实施农家书屋工程是服务新农村建设重大举措

　　———全国人大代表、新闻出版总署署长龙新民就今年出版三项重点答本报记者问

　　3月7日下午，全国人大代表、新闻出版总署署长龙新民成接受了本报记者专访，就农家书屋工程、全民阅读、出版物质量管理三项今年出版工作重点回答了记者提问。

　　实施农家书屋工程，不搞重复建设，不增加农民负担

　　记者：农家书屋是一件惠及全国8亿农民的文化工程，今年被列入温家宝总理的政府工作报告，这对新闻出版行业意味着什么？

　　龙新民：农家书屋工程被写入政府工作报告，这对新闻出版行业意义重大。近些年，在党中央国务院的领导下，新闻出版业取得巨大成绩，出版物品种不断丰富、质量不断提高，产业规模不断扩大，但农村地区出版发行渠道还不畅通。一些地区的群众买书难、借书难、看书难的情况较为严重。为了向广大农村地区提供更好公共出版服务，在中央各有关部门大力支持下，总署提出实施农家书屋工程的计划，已被列入国家“

十一五”时期文化发展规划纲要。政府工作报告将农家书屋工程与广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程放在同等重要位置，表明它是新闻出版界服务社会主义新农村建设的一个重大举措，也是新闻出版行业提高社会公共服务水平的重大机遇。全行业要紧紧抓住这一机遇，切实办好这一惠及亿万农民的利民工程。

　　农家书屋是在行政村建立的、农民自己管理、自我服务的农民自助读书场所，按照“政府规划建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新运行机制”的思路建设与运作。每个农家书屋原则上可供借阅的图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种，内容上以农业科技、文化和法律知识、青少年教育读物为主。去年已建成3000多个农家书屋，试点单位取得了一些很好的经验。今年将继续扩大试点规模，进而在更广泛地区逐步推开，到2010年实现全国范围内拥有20万个农家书屋。

　　记者：您认为，实施农家书屋工程应该注意哪些问题？下一步的工作重点是什么？

　　龙新民：多年来，中央有关部门和各地区采取多种形式开展了送书下乡活动，农家书屋工程是在过去基础上整合资源、分工负责，进一步完善农村出版物流通体系、加快覆盖农村市场的一个新途径。实践中要特别注意，不搞重复建设、不增加农民负担，完全利用现有农村公共文化设施，由相关新闻出版部门按照统一标准配备农民群众看得懂、用得上的出版物。各地也要从实际出发，因地制宜，对农家书屋出版物的品种、数量进行适当调控。

　　农家书屋自身要形成良性发展机制，对于管理好的书屋，新闻出版总署可以批准其设立出版物代售点，所得收入可以用来更新书屋出版物。同时，新闻出版部门和实施单位也要定期对出版物进行更新、补充，确保其正常运转。

　　我相信，新闻出版行业的干部职工一定会以强烈的责任感和对广大农民的深厚感情，把实施农家书屋工程这件大事办好、办实。

　　全民阅读活动应贯穿全年，重点培养青少年阅读习惯

　　记者：构建和谐社会，需要整个社会有一个良好的阅读氛围，您对目前国内的阅读情况是否满意？

　　龙新民：在广大人民群众中开展阅读活动，推动全社会形成多读书、读好书的良好氛围，是创建学习型社会一个必不可少的条件。中国出版源远流长，“头悬梁、椎刺股”、“凿壁偷光”等故事都是古人刻苦读书的生动描述。实际上，中华文化也主要是通过出版物来记载和传承的。书籍是人类社会进步的阶梯，是获取知识的基本载体。这些年，随着出版物内容不断丰富，覆盖范围越来越广，各种读书活动产生了很好影响。但随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，与五千年悠久历史和灿烂文明相比，我国人均购书量、藏书量还偏低，整个社会读书空气不够浓厚。在这种情况下，我特别希望，在广大公民中进一步深入开展全民阅读活动。

　　记者：世界阅读日(4月23日)即将到来，届时新闻出版总署将举办哪些活动？

　　龙新民：去年，新闻出版总署联合有关部门发出通知，提出开展全民阅读活动，举办了“向在京务工人员子女赠书”、“读一本好书”等有代表性的活动，收到较好反响。今年将继续在“4·23”期间大力开展全民阅读活动。总署初步计划，将举行向农民工和社区赠书、开展读书知识竞赛、以谈书为主题的大型演出等活动。希望通过这些活动，在全社会形成爱读书、多读书、读好书的氛围。需要强调的是，全民阅读活动不应该仅限于“4·23”期间，我们要以全民阅读为主线，举办一系列贯穿全年的活动，利用各种方式推动更多人走进知识的海洋。

　　在广大青少年中推广阅读活动是我们工作的重中之重。总署计划先从北京、上海等大城市的中小学入手，建立一批青少年阅读示范点，培养青少年的阅读习惯，引导青少年开展阅读活动。我们希望通过这些活动，把更多青少年从网吧和某些不良场所拉回来，用更多时间和精力去读书，进一步增长知识、开阔视野、陶冶情操。

　　抓图书质量要加大落实力度，务必取得实效

　　记者：今年是出版物质量管理年，总署的具体目标是什么？

　　龙新民：多年来，新闻出版行业广大干部职工的艰苦拼搏推动了新闻出版事业的繁荣，出版物内容更加丰富，质量进一步提高。但也确实存在一些出版社不重视出版物质量，致使部分出版物质量不高、差错严重的问题。为进一步提高出版物质量，为广大读者多出好书，我们将今年定为“出版物质量管理年”。在中国编辑学会的迎春茶话会上，人民出版社等36家单位首先联合发出“确保编辑产品质量　奉献优质精神食粮”倡议书。

　　出版物质量事关千家万户，事关我们的子孙后代，事关文化的传播与发扬。开展“出版物质量管理年”活动不能仅仅停留在号召和倡议上，更重要的是加大落实力度，务必取得实效，把出版物差错降到最低限度。

　　记者：总署计划如何具体实施这项工作？

　　龙新民：我们计划分四个阶段推进这项工作。第一阶段是倡议动员阶段，通过媒体报道，这项活动已经产生了较大社会反响。春节前，我们已经组织了全国各地对中小学教材印装质量进行专项检查，并将在“3.15消费者权益日”公布检查结果。第二阶段是教育培训、自查自纠阶段，总署将组织专项培训班，对出版社有关领导和编校人员进行有针对性的培训，进一步提高对这项工作的认识和把关能力。同时各出版社内部也进行自查自纠，及时发现问题，解决问题。第三阶段是抽查和互检阶段，一方面组织出版社进行互检，一方面总署还要组织专家学者和相关行政部门进行抽查，对问题严重的出版单位进行批评、曝光。第四阶段是总结表彰、建立健全出版物质量管理长效机制阶段。各单位要进一步建立健全出版物质量管理的长效机制，形成一套行之有效的管理办法。届时，我们还将对热心帮助出版社挑毛病、对关心出版物质量的读者给予表彰奖励。

　　今年我们抓出版物质量管理将以图书编校为主，同时抓印装质量，我们还将把这项工作延伸到报刊社，要求报刊社提高质量意识，加强管理，减少差错。

　　龙新民最后说，温家宝总理的政府工作报告是一个体察民情、关注民生、顺乎民意、深得民心的好报告，对文化工作的成绩给予了充分肯定，并对文化建设提出了明确要求。这充分表明党中央国务院对文化工作的高度重视，这也是对新闻出版行业全体干部职工的激励和鞭策。我们一定要认真贯彻落实报告精神，繁荣新闻出版事业、深化出版发行体制改革，大力发展出版产业，加强出版物市场监管，坚持开展扫黄打非工作，切实保障人民群众文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共出版服务体系，使新闻出版工作更好地

为人民服务，为社会主义服务。

　　来源：中国新闻出版报