人大代表就农民工问题建言献策

　　新华网北京3月8日电(新华社“新华视点”记者 李兴文、周芙蓉、陈黎明) 亿万农民工权益保护问题深深牵动着党和政府的心。

　　细心的代表委员发现，温家宝总理在作政府工作报告时多处提到农民工问题，分别涉及工资拖欠、收入增长、子女入学、社会保障等方面。温总理对农民工问题的牵挂引起了与会人大代表的强烈反响。

　　在审议政府工作报告时，人大代表呼吁社会理解农民工、尊重农民工、关心农民工，并纷纷就解决农民工问题建言献策。

　　温暖：告别工资被拖欠

　　（故事实录）河南农民工班俊连最近6年的春节都是在讨薪路上度过的。今年春节前，他又一次北上乌鲁木齐市。好在这个春节让班俊连在寒风中感觉到一丝温暖，有关部门对拖欠他工钱的

装修公司采取了财产保全措施。

　　（报告引文） “2004年我们提出用三年时间基本解决建筑领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题，这项工作基本完成，各地已偿还拖欠工程款1834亿元，占历史拖欠的98．6％，其中清付农民工工资330亿元。”

　　（代表声音）阎鑫元代表：从中央到地方，各级政府都高度重视解决拖欠农民工工资的问题，而且取得了明显的成效，体现了党和政府执政为民的理念。但不可否认，至今仍有一些企业对农民工的工资能拖就拖、一拖再拖，这就需要政府部门和执法机构高度重视，认真解决，把党和政府的温暖送给最需要帮助的农民工群体。

　　石文琼代表：造成农民工工资被拖欠的原因主要是，部分建筑工程项目资金筹集不到位、建筑工程项目层层转包、建设工程项目预算与实际支出产生缺口、部分建筑企业信用缺失、工程转包中合同不规范引发纠纷等。要从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题，建设、劳动等相关部门必须建立工作联动机制，确实将工资支付监控制度、工资保证金制度落到实处。必要时可诉诸法院，强制执行工资发放。

　　欣喜：出门打工增收忙

　　（故事实录）今年春节前，贵州省黄平县仁里乡农民工周柱笔怀揣着5000元现金总算回家过了一个踏实年，加上以前六年打工的积蓄，他特意把家里的旧房翻了新。

　　“打工时每天与20多个工友挤在一张大床上，躺在床上，我最大的梦想就是有一套属于自己的房子。”他高兴地告诉记者，“现在可好了，终于有了新房子，七年的辛苦没有白挨！”

　　（报告引文）“多渠道增加农民收入。”“认真落实解决农民工问题的各项政策措施。”

　　（代表声音）陈世平代表：农民收入中工资所占份额越来越大，提高农民收入、缩小城乡差距，农村剩余劳动力转移势在必行。政府应从农民工培训、转移到

维权，“一条龙”为农民工服务。

　　班程农代表：“住大棚、洗澡难、吃冷饭。”至今仍是许多农民工的真实写照。我国相关农民工权益保护法规对农民工的居住条件，劳动时间和加班工资以及劳动保障等都有明确规定，但在一些地方为什么就难以落实？监督、督促政策落实，是政府部门的当务之急。

　　公平：城乡孩子手牵手

　　（故事实录）北京行知打工子弟学校创办人易本耀直到今天还记得几年前的一天，因为城市道路改造，学校租借的校舍要拆迁。那天，房顶上在拆瓦，老师们在下面抢运桌椅板凳和教学用具，那场面令人心酸。

　　易本耀曾说，我眼中的

和谐社会就是盼望着有一天，无论城里娃还是乡下娃，都可以坐在阳光明媚的教室里上课，一起向冉冉升起的五星红旗敬礼……再不要让农民工子弟求学成为每年两会上一个沉重的话题。

　　（报告引文）“继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。”“让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”

　　（代表声音）吴木根代表：农民工为输入地的发展创造了大量财富，承担起对他们子女的义务教育问题，是当地政府义不容辞的责任。当地政府应将进城农民工子女的义务教育纳入教育发展规划，列入教育经费预算，让公办中小学成为吸收进城务工农民子女的主渠道。

　　和谐：完善社保奔小康

　　（故事实录）农民工焦学浪的悲剧是所有人不愿见的：2005年3月16日凌晨，江西省遂川县于田镇盘溪村农民工焦学浪在当地万福真空砖厂搬运出窑砖块时严重烫伤。但经过半年治疗后，企业老板不再支付后续的医疗费用，导致他病情逐步恶化。

　　（报告引文）“加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”

　　（代表声音）阎鑫元代表：“小病拖，大病扛，实在不行进药房”，是目前绝大多数农民工的“真实写照”。社会没有保障，就没有和谐。在构建社会主义和谐社会进程中，农民工的社会保障问题，是各级政府必须要迈的坎，早迈早主动。当前，相关部门应为农民工的社会保障“量体裁衣”。

　　顾久代表：大量农民工进入城市，增加了政府管理的工作量，带来一系列社会问题。各地政府应该为他们提供相应的公共服务，帮助他们逐步融入城市。