江西副省长胡振鹏:只要省里没会我就会去基层转

　　

胡振鹏委员。人民网记者陈玉川摄

　　与胡振鹏委员进行交流，记者感受最深的就是他思路的清晰以及对各种数据的熟悉。这位分管江西省卫生、科技等方面工作的副省长是典型的学者型官员，他同时也担任南昌大学和武汉水利电力大学的兼职教授，是一位正在带博士的博导。并且，他还是一位喜欢下基层的领导，“我们江西4650多个乡镇，我跑了2000多个。分管教育工作时，全省的中小学我去过四分之一。只要省里没有会，我就会去基层转。”在接受采访中，胡委员谈得最多的还是建设和谐社会方面的工作心得，老百姓关心的问题是他最为牵挂、思考最多的。

　　城乡医疗卫生工作稳步推进

　　胡委员介绍说，江西的农村卫生工作，在各省区中是抓得比较好的。一个是下了很大力气消灭血吸虫病，通过探索取得了一些成绩和经验。去年国务院在江西召开了全国血防工作会议，肯定了江西的工作。另外，农村合作医疗从2001年开始搞试点，今年要覆盖到80%的面，明年要实现全覆盖。在稳步推进农村合作医疗的同时，还着重抓了建设群众满意的乡镇卫生院。最近四年省财政共拿出一个亿为乡镇卫生院配备新设备，现在已经全部配备到位。在中央财政和省财政支持下，对农村卫生院的工作用房进行了新建或改造，现在乡镇卫生院的房子应该是乡镇里边最好的房子了。除了建设好乡镇卫生院，还对村里的卫生所和乡村医生进行补助，想方设法把农村卫生的服务质量水平提高，把价格降下来。

　　城市的

医疗体制改革，因为卫生部的具体方案还在酝酿中，所以江西目前的工作重点是抓内部管理机制的改革。去年发起的“创群众满意医院”的活动，推动医院从服务态度到费用管理进行了一系列的改革和创新，再加上对困难群体的“四免五减”等措施，收到了比较好的成效。去年全省的人均门诊费用、人均住院费用、次均住院费用等指标呈全面下降趋势，在全国居于领先水平。

　　让农民工享受城里人待遇

　　江西作为全国的劳务输出大省，农民工问题是政府工作的重点之一。分管医疗卫生工作的胡委员因为曾经分管过教育，对这方面的情况也非常熟悉。他介绍说，省里对农民工一直是非常关心的，替他们解决了不少实际困难。例如，在江西没有农民工子弟学校，因为从2000年起农民工子女进城后就是和城里的孩子一视同仁，城里的学校会按规定全部接收，读书的条件肯定比在家乡好。还有医疗问题，农民工进城后同样可以参加农村合作医疗保险，大多数企业也会为农民工再额外购买工伤保险和一些健康保险等，让他们享受双份的医疗保障。

　　江西这些年经济发展比较快，从2002年上届政府开始，在全省搞了91个工业园区，通过招商引资和土地优惠集中搞工业，因此大量的农民工都可以在当地消化。现在倒遇到了招工难的问题，91个工业园区中约有40个左右因为工人不足，没有完全发挥生产能力。现在每个县的劳动和社会保障局专门有一个局长帮企业去西部招工，把西部的农民工挖到江西来，包括四川、重庆、河南等地方。

　　努力解决“上学难”的问题

　　关于教育方面，胡委员介绍说，江西的基础教育比较发达，质量比较高。今年省里为解决一些比较突出的民生问题，搞了一个民生工程，就是办五十件实事。其中就包括，在去年免除农村义务教育阶段学费的基础上，今年起城市的九年义务教育也不再交学杂费。这几年省政府每年拿出3个亿来改善农村办学条件，重点解决书、教室和课桌板凳的问题。

　　相对于基础教育来说，江西的高等教育比较薄弱。这些年来采取了不少措施，例如大力发展民办高等教育，既缓解了学生上学难的问题，也为经济建设培养了很多有用人才。在江西省的五十项民生工程中，有一项就是针对被高等院校录取但交不起学费的困难学生，省财政会一次性补助5000元给他们，这是一项硬政策。对于一些家庭困难的中专生、高中生，或者民政救助对象的子女，也有相应的补助措施。

　　多管齐下 抓好青少年科普教育

　　关于全民科普工作，胡委员介绍了江西的一些具体措施。全国科学技术大会之后，江西制定了一个全民科学素质提高的计划，和原有计划相结合，加强了对科学知识、科学素质以及现代文明生产、生活方式的宣传。科普教育的形式多样，例如每年定期举办科普展览，推进科技三下乡活动，还有从上到下建立了一大批青少年科技活动基地。这几年环保问题日益受到关注，我们就由教育厅、科技厅和科协共同为省里设备比较齐全的环境检测站授牌，作为青少年科普教育基地。

　　2005年九江

地震以后，我们专门拨款50万元，把一个受地震破坏比较典型的房屋保留下来，外边用东西支撑起来以保证其安全性，一进里边就看得到地震是怎么破坏的。楼上展示一些典型的地质、地貌、房屋、桥梁、通讯设施、基础设施等遭受破坏的照片，作为一个科普教育基地。“十五”期间建成了一个科技馆，为青少年节假日从事一些科技活动提供了场所。另外，还调动社会力量的参与，以提高全民特别是青少年的科技素质。

　　省里对民生问题关注多投入大

　　随着交谈的深入，记者的疑问也在加深。在人们的印象中，江西是属于欠发达地区，在社会事业上投入这么多财力，政府遇到的困难肯定不小，那他们又是如何做到的呢。胡委员解释说，江西的确算不上富裕，但近年来经济发展较快，财力也有了明显的增强。更重要的是，省委、省政府一直坚持一个原则，新增的财政收入绝大部分用于解决群众最迫切、最需要、最关心的问题。在省里主要领导的多次强调下，这已经成为最近两三年以来大家一个坚定不移的信念。

　　前面提到的五十项民生工程，一年要投入超过40亿元，其中很大一部分来源于财政增收的资金，市县两级按照省里的这个原则也增加了投入。例如，在解决住房难方面，对于

经济适用房的建设，政府按照公益性用地价格，以政府补贴形式拿出来，降低了成本。南昌市在春节前搞了200套经济适用房的摇号，今年上半年各个地级市都会有一批经济适用房推出，通过严格的程序分到老百姓手上。现在在南昌，经济适用房的价格大致控制在1800-2000元每平方米，其他城市只有1500元，老百姓比较满意。政府希望通过五年的努力，全部解决最困难的群众的住房问题。其他的事情也是这样，政府带头增加投入，把其他各方面的资源也调动起来，努力地一件一件办好。

　　全民参与 共同推动慈善事业

　　正是江西全省在和谐社会建设中取得的成绩，让江西人民都行动起来，贡献着自己的力量。胡委员兼任着江西红十字会的会长，他给我讲述了慈善事业方面的不少感人事迹。前不久网上说有个福建籍武警战士退伍后得了尿毒症，家在农村，生活比较困难。报道提到这名战士1998年曾经在九江抗洪抢险中立过三等功，消息传出后，春节前后整个九江市为这个战士发起了募捐，一过年就把捐款送到家里去了，直到现在这个自发募捐还在进行。

　　还有一个方面是无偿献血、无偿捐献造血干细胞以及人体器官和遗体的工作，开展得非常好。现在江西省基本上实现了临床用血全部由无偿献血供应，这对保证用血安全是很大的贡献。江西还建立了干细胞库，数量虽然不多，但已经成功配对两例。慈善事业已经形成了大家互相支持、共同推动的新局面。

　　（胡振鹏：全国政协委员，民建中央常委，江西省副省长。）

人民网记者 陈玉川