杨健强：推进兴边富民行动促民族地区稳定和谐

　　人民网北京3月8日讯 记者字秀春报道：7日上午，在政协少数民族界第45、46组联组讨论会上，委员们畅所欲言，建言献策，针对少数民族地区、边境地区的具体情况及存在的困难提出了意见和建议。国家民族事务委员会副主任杨健强参加了小组讨论，并对提出的问题与委员们进行了交流。

　　杨健强指出，党中央和国务院对少数民族，特别是对少数民族地区的发展高度重视。在2005年召开中央民族工作会议的时候，中央下发了相关决定，国务院也颁布了《国务院关于实施<中华人民共和国民族区域自治法>的若干规定》。这些决定和文件都为民族地区的发展制定了一系列含金量很高的优惠政策，这些政策促进了民族地区经济的发展。除了制定政策、法规外，国家还制定了一系列的专项规划，包括刚刚颁布的《西部大开发“十一五”规划》、《少数民族事业发展“十一五”规划》、《兴边富民“十一五”规划》。

　　杨健强说，关于委员们提到的要建立民族地区资源开发生态补偿机制、发展民族牧业、保证民族特需品的生产、加强散杂居民族工作、加大财政转移支付支持民族地区公共服务均等化等问题，在中央的决定、国务院的若干规定当中都有明确的政策和措施。“我们的共同任务是，一方面要把中央制定的法律法规和现有的各项政策落实好，同时在落实过程中，还会有新情况、新问题出现，大家要共同研究、共同解决。”杨健强强调。

　　杨健强说，关于人口较少民族发展问题，现已做了规划，计划通过五年的努力，使分布在10个省，640个行政村，涉及63万人的人口较少民族聚居村，达到“两个基本”，即基本解决现有贫困人口的温饱问题，经济社会发展的水平基本达到当地中等或以上的水平。目前，规划正在实施中，人口较少民族的聚居地已发生很大变化，要继续帮助人口较少民族地区改善生产生活条件，发展生产力，发展教育、文化、卫生事业，提高人口素质。

　　杨健强介绍说，关于委员们提出的帮助人口较少民族发展教育的问题，国家民委在下一步规划实施过程中要认真研究。现在义务教育阶段，中央实施了“两免一补”的政策，全国中东西部都解决了。关于 “一补”问题，现有政策由各个地方来解决，针对人口较少民族，去年胡锦涛总书记视察云南基诺山时就明确指示：人口较少民族“两免一补”中的“一补”和新型农村医疗合作中应该由地方出的10元，都由中央财政解决。在人才培养方面，今后将在一些民族大学以预科班的形式帮助人口较少民族多培养一些实用技术人才。

　　针对委员提出的加强人口较少民族的

　　杨健强指出，关于边境地区群众的基本生活问题，国家民委正在跟有关部委商量，争取在边境地区，特别是边境地区的贫困农村推行社会保障制度，在25个边境县，把最低生活保障制度普及开。

　　杨健强最后说，加快边境地区的发展，推进兴边富民的行动，不仅仅是经济问题，这对加强民族团结、巩固边防、促进