禁烟影响社会稳定语调后的魅影

http://www.sina.com.cn 2007年03月09日00:05 红网

  在大仲马的眼里,历史不过是一根钉子,是让他用来挂小说的。在横看成岭侧成峰的语境下,持什么样的观点说话,也要看双刃剑的哪个方向对自己有利。在对待杞人忧天的问题上,既可以说他是未雨绸缪的大智若愚,也可以说他是不谙世事的无病呻吟。除非有“祸兮福所倚,福兮祸所伏”的绝大智慧,没有人会看到塞翁失马后的快乐。

  7日,全国政协委员、广东省人民政府参事、中山大学公共卫生学院教授方积乾在小组讨论上呼吁加大禁烟力度。烟草专卖局副局长张保振回应说,禁烟可能会影响社会稳定。(3月8日《信息时报》)

  在吸烟的危害已经被科学认定,成为全民公害的今天。能把禁烟和社会稳定联系起来,很是需要一定的政治智慧。但若是考察说话人及其代表的利益集团,则不难明白什么是师出有名——“吃了我家的茶,就要给我家做媳妇。”今年1—6月份,我国烟草行业累计实现工商税利1525亿元,比去年同期增长18.5%,其中实现税金933亿元,同比增长15.4%;实现利润592亿元。面对这么一块吃到嘴里的肥肉,任谁要“割肉”甚至“断奶”也是肉痛。

  从深度向下挖掘,现行的“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖管理制度,是在计划经济的体制环境下发展的一种垄断行为,从业人员的高收入也一直为人诟病;从广度投眼四望,烟草业不仅是中国税收收入来源第一行业,已经占到全国总税收的10%。而且烟草业的地方税还是地方财政的主要来源,况且中央新增的转移支付依据当年地方消费税与

增值税的增长紧密相连,卷烟工业的高额税收对地方财政的巨大贡献更是功不可没。

  掀起利益的面纱,我们还可以看到一些触目惊心的数字:中国目前估计有3.5亿烟民,占世界烟民的三分之一,每年与吸烟有关疾病死亡200万以上,以每人每天吸3元一包的香烟计算,全国一天要烧掉9个亿,一年要烧掉3285个亿……当部门的利益和整体的利益发生冲突,国民的健康和财政的收入进行博弈的时候,正义的天平该向哪个方向倾斜,会是两难的选择吗?

  “要让全体人民共享改革发展成果。”民生问题才是现在乃至今后发展社会的第一要务,社会稳定的主题。在禁烟成为世界潮流的时代,以牺牲人民的健康为代价,换取地方财政的收入,不符合可持续发展的主旨。从国际上禁烟的经验来看,即便如欧美那些主张“天赐人权”的国度,虽然烟民也有这样或者那样的不同意见,但是根本也没有引起社会不稳定的事情发生。

  在眼前现实和长远未来之间权衡,在财政收入和社会责任之间选择,需要壮士断腕的勇气和智慧。控烟到禁烟,不仅关乎某一个部门的利益得失,更关乎全体人民的切身利益和我国政府的国际形象。用有效的制度来保证每个人的公共利益不受侵犯,是一个负责人的政府所用承担起的重担。也许用不了多久,这种一叶障目的暧昧,在未来更广大美好图景的衬托下,会显出底下的那个“小”来。

稿源:红网 作者:叶志军


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