住宅用地满70年自动续期

　　全国人大听取物权法草案说明

　　十届全国人大五次会议昨天上午在人民大会堂举行第二次全体会议，听取关于物权法草案的说明。仔细研读目前的物权法草案，不难发现，中华人民共和国宪法精神以及确立的有关原则，在草案相关条款中得到了充分、全面的体现。

　　国家、私人财产平等保护

　　体现国家基本经济制度

　　条款：物权法草案第一条开宗明义，“为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法”。

　　解读：宪法规定“国家实行社会主义市场经济”。全国人大代表、中国政法大学校长徐显明表示，中国特色社会主义物权制度是由社会主义基本经济制度决定的，所有权是所有制在法律上的表现，是物权的核心和基础。制定一部具有中国特色的物权法，必须全面、准确地体现社会主义的基本经济制度。

　　公私财产平等保护

　　条款：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

　　解读：中国社会科学院法学所研究员孙宪忠说，它体现了对不同物权主体实行平等保护的原则，也体现了现行宪法的精神。“物权法草案规定平等保护，是由市场经济的特点决定的。”中国社会科学院学部委员、民法学家王家福说：“市场经济要求市场主体享有相同的权利、遵循相同的规则、承担相同的责任。如果市场主体不平等，我国的市场经济肯定就没法搞。”

　　国务院行使国家所有权

　　条款：“国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照规定。”

　　解读：全国人大常委会法工委主任胡康生说，根据宪法规定，全国人民代表大会是最高国家权力机关，国务院是最高国家权力机关的执行机关。全国人民代表大会代表全国人民行使国家权力，依法就关系国家全局工作的重大问题作出决定，而具体执行机关，应当是国务院。

　　胡康生同时表示，我国现行土地管理法、矿产资源法、草原法等法律，均明确规定由国务院代表国家行使所有权。因此，物权法规定由国务院代表国家行使所有权，与现行的管理体制相一致。政府行使国家所有权，应当依法对人大负责，受人大监督。据新华社

　　全国人大代表强卫：

　　物业管理今年专题调研

　　晨报讯（记者 罗德宏 朱烁 王娟）全国人大代表、北京市委副书记强卫昨天表示，目前出现的物业纠纷、征地和拆迁纠纷中，相当部分是由于法律不明。因此物权法出台对有效化解这些纠纷提供重要的法律依据，建议尽快通过和实施。

　　针对物权法草案对征地补偿所做的规定，强卫介绍，目前不同地区征地补偿的标准不一，大家急切期待能统一规范，有利于拆迁征地的顺利推行。据了解，物业纠纷是矛盾纠纷突出比较集中的一个方面，也是今年本市矛盾排查化解的一个重要内容。“政府规范物业管理、营造良好的生活环境”已经列入今年人代会确定的四项议案之一，将由市政府专题调查论证并提出方案，并要专门向人大常委会汇报。

　　物权法草案部分内容

　　●住宅满70年可续用

　　70年后住宅建设用地使用权期满，我们的房子怎么办？有人说，国家可以依法收回，只给房主一点补偿金。许多百姓为70年后自己住宅的命运焦虑不已。物权法草案规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。”据新华社

　　●业主有权更换物业

　　这次提请审议的物权法草案对业主和物业服务机构之间的关系作出明确规定：业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务机构或者其他管理人管理。对建设单位聘请的物业服务机构或者其他管理人，业主依法有权更换。据新华社

　　●房产证实行统一登记

　　房产证难办，是现在许多购房者共同面对的问题。主要原因是，办理房产证，需要面对十分繁琐的手续，需要跑国土、房管等多个部门，办理中途往往还要补充各种资料。

　　针对房屋产权登记这样的土地以及建筑物等土地附着物不动产登记，物权法草案明确规定：“不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”

　　据新华社

　　●占道车位归业主共有

　　物权法草案提出，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、出租或者附赠等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

　　晨报记者 王大鹏

　　●农村房禁卖城里人

　　物权法草案为承包土地的农民带来了好消息：土地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定可继续承包。

　　目前，我国农村社会保障体系尚未完全建立，土地承包经营权和宅基地使用权是农民安身立命之本，从全国范围看，现在放开土地承包经营权、宅基地使用权的转让和抵押条件尚不成熟。因此物权法草案规定：“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。”“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”这意味着城里人到农村买房还不可以。晨报记者 王大鹏