解读企业所得税法草案传递出五大信号

　　翻阅12页的企业所得税法草案，其中清晰地传递出了五大信号。

　　两税统一：

　　内外资企业将站在同一条起跑线

　　草案将对内、外资两种类型企业实行同一企业所得税标准，税率统一设为25%。

　　从20世纪我国改革开放以来，为吸引外资、发展经济，我国政府对外资企业采取了有别于内资企业的税收政策。现行内、外资企业所得税税率虽均为33%，但在实施中，内资企业平均实际税负为25%左右，外资企业平均实际税负为15%左右，内资企业高于外资企业近10个百分点。

　　“对这个法，国内企业界盼了多年，我们终于将和外企站在同一条起跑线上了。”吉林白城纺织股份有限公司董事长陈国风代表说。

　　税率25%：

　　在国际上适中偏低

　　新税率确定为25%，这比现行内外资企业所得税名义税率33%低了8个百分点。“这相当于给实行33%税率的企业，每年增加了8%的利润。”陈国风代表说。

　　税率设为25%高不高？从国际数据来看，这一税率处于适中偏低的水平。

　　国家财力可控：

　　近千亿元企业利润得以调整

　　企业所得税是企业交纳的最重要税种之一，税率的调整将直接影响着企业上千亿元的利润。

　　

财政部部长金人庆表示，如果2008年开始新税法，与现行税法的口径相比，财政将减收约930亿元。据测算，内资企业可少交纳约1340亿元，而外资企业要多交约410亿元。

　　“这是国家给了企业实惠，给企业提供了更大的发展空间。”全国

人大代表谭徽在说，“我国财政收入2006年已达到3.93万亿元，930亿元的减收，不会给我国财政造成大的负担。”

　　设立5年过渡期：

　　新税率不会给吸引外资带来大影响

　　外资企业所得税提高后，会不会给我国吸引外资带来大的影响？

　　“外资企业现在更看重中国广阔的市场和经济发展前景，几个百分点的税率上调，不会影响它们进入中国的信心。”全国人大代表黄玮说，“小的影响或许存在，但这也更加有利于提高吸引外资的质量和优化结构。”

　　值得注意的是，草案为照顾部分老企业适应新的税率环境，特地规定可给予过渡性照顾：按现行税法的规定享受15%和24%等低税率优惠的老企业，按照国务院规定，可在新法实施后5年内逐步过渡到25%的税率。

　　发挥杠杆作用：

　　税收优惠向高科技、环保等企业倾斜

　　税收，是调整企业利润和产业发展方向的一个有力杠杆。草案采取了五种方式对现行税收优惠政策进行了整合，重点向高科技、环保等企业倾斜。

　　草案指出，符合条件的小型微利企业实行20%的优惠税率，对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15%的优惠税率，扩大对创业投资企业的税收优惠，以及企业投资于环保、节能节水、安全生产等方面的税收优惠。（据新华社北京3月8日电）