内外资企业税率将统一为25%(2)

　　财政调控

　　企业所得税是企业交纳的最重要税种之一，税率的调整将直接影响着企业上千亿元的利润。

　　财政部部长金人庆表示，如果2008年开始新税法，与现行税法的口径相比，财政将减收约930亿元。

　　五年过渡

　　吸引外资带来影响

　　财政部部长金人庆表示，外资企业所得税提高后，不会给我国吸引外资带来大的影响。

　　值得注意的是，草案为照顾部分老企业适应新的税率环境，特地规定可给予过渡性照顾：按现行税法的规定享受15％和24％等低税率优惠的老企业，按照国务院规定，可在新法实施后5年内逐步过渡到25％的税率。

　　优惠政策

　　税收是调整企业利润和产业发展方向的一个有力杠杆。草案对现行税收优惠政策进行了整合，重点向高科技、环保等企业倾斜。

　　草案指出，符合条件的小型微利企业实行20％的优惠税率，对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15％的优惠税率，扩大对创业投资企业的税收优惠，以及企业投资于环保、节能节水、安全生产等方面的税收优惠。

　　本组稿件综合新华社、新快报

　　■名词

　　企业所得税 是指国家对企业的生产经营所得和其他所得征收的一种税。发达国家一般实行法人所得税制度，即以法人组织作为纳税人。税法草案取消了现行内资企业所得税以独立核算组织为标准确定纳税人的规定，将纳税人的范围确定为企业和取得收入的其他组织。

　　新闻解读

　　股息红利国债利息免税

　　金人庆说，草案对“不征税收入”做了明确规定，即财政拨款、纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金等属于财政性资金的收入。草案还将国债利息收入，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益等，规定为“免税收入”。

　　个人独资企业不适用

　　金人庆称，将纳税人的范围确定为企业和其他取得收入的组织，这与现行税法的有关规定是基本一致的。为避免重复征税，草案同时规定个人独资企业和合伙企业不适用本法。

　　补征税款将加收利息

　　金人庆说，为了防范各种避税行为，草案借鉴国际惯例，对防止关联方转让定价做了明确规定，同时增加了一般反避税、防范资本弱化、防范避税地避税、核定程序和对补征税款按照国务院规定加收利息等条款，强化了反避税手段。业界反应

　　都将回归“国民待遇”

　　完美（中国）日用品有限公司相关负责人称，“从上世纪80年代，我从香港来到大陆，在外资企业工作。随着中国经济的发展，对于外资的优惠政策会逐渐取消，都将回归到国民待遇。”

　　金融企业受益最多

　　广州证券分析师表示，金融企业将受益最多。目前金融企业总税负接近税前利润的45%左右，采用新税率后，税收负担将会减少四分之一左右，相应地企业净利润会有所增加。

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