大学生创业每年获1亿扶持 本市将进一步降低小额创业贷...

　　今年，本市将按照有利于创业者和方便创业者的原则，在融资担保方面进一步降低门槛，尤其对创业者开展自主创业需申请小额创业贷款的，由市促进就业专项资金对创业贷款提供担保，并在三年内根据其经营发展和诚信情况，从数额较小的贷款担保起步，逐步增加贷款担保扶持额度。这是记者从昨天召开的“2007上海市促进就业和完善社会保障工作会议”获悉的。

　　本报记者 胥柳曼

　　酝酿场地资助扶持创业者

　　根据劳动部门最新调查，2006年，本市整体意向创业活动率为10.5%，其中，本市25-34岁的青年人未来一年内的创业意愿最强烈，达到15.2%。针对广大劳动者自主创业面临多个瓶颈，2007年，本市将首先在融资担保方面进一步降低门槛。按期归还的创业者，还可以申请按实贴息。

　　此外，有关部门正在酝酿在场地资助方面，对于自行落实场所从事创业活动的，考虑参照开业园区扶持政策，按户给予一定额度的经营场地租赁费用补贴。

　　启动5000名学生“双证”培训

　　今年，上海高校共有14.3万毕业生，比去年净增1.4万人，其中包括了一些就业相对困难的高职高专毕业生。针对这些现状，今年，本市将以各类高校或高职、中职学生为主要培养对象，探索建立校企合作培养人才高技能人才制度。

　　据悉，通过这一培养模式，明确定单式培养机制，让学生在毕业后同时拿到学历证书、职业资格证书，从而达到让政府、企业、家庭三方满意的社会效应。今年，本市将率先启动实施5000人的培养计划，试点范围首先确定为纳入校企合作范围的院校和企业。对于其中家庭困难的青年学生，在培养期间，通过职业培训个人账户给予补贴。与此同时，学校和企业等方面也要加强公共职业介绍服务，开展有针对性的职业指导。

　　上海劳动保障局负责人表示，通过与相关部门协同，将构建一个面向大学生毕业生的公共招聘平台，增强“一条龙”服务功能，提高招聘效率，并加强用工备案登记和劳动合同管理，规范用人单位的市场招聘行为。

　　每年出资1亿扶持大学生创业

　　今后5年，上海将每年出资1亿元人民币扶持大学生创业。昨天，上海市教育委员会主任沈晓明在会上表示，这1亿元由上海市教委和科委分别出资5000万元构成，作为大学生从事科技领域创业的基金。

　　据了解，上海于2006年成立上海大学生科技创业基金会，以鼓励大学生自主创业。截至目前，在这个基金会的支持下，已有约570名高校毕业生走上科技创业的道路，132个创业项目完成工商注册，其中30家左右的创业企业实现了收支平衡或盈余，产生专利80余项，直接提供就业岗位809个。

　　引导高校毕业生投身创业，是拓展就业机会、提高就业水平、创造就业岗位的有效途径。2006年，上海高校毕业生的就业率为96.27％，实际就业人数比2005年增加1.1万人。

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　　今年社保工作重点

　　做实城镇企业职工养老保险个人账户

　　为了实现养老保险制度可持续发展，国家要求做实城镇企业职工养老保险个人账户的工作，上海成为了试点省市。2006年，本市已从3%起步，开始逐步做实城镇企业职工养老保险个人账户。2007年，本市将通过夯实缴费基数、落实财政资金、探索国资收益注入等多种渠道，进一步筹集资金，努力做实个人账户。

　　外来人员综合保险年内覆盖300万人

　　2007年，本市将结合推行《居住证》制度和加强对外来人口管理，进一步改进支付方式，适度提高工伤、医疗保障水平。对取得《居住证》的外来从业人员，将给予门急诊大病的保障待遇。与此同时，按照市政府的要求，年内实现外来从业人员综合保险覆盖300万人的市政府实事项目。

　　大龄失业者实行就业岗位补贴

　　2007年，对距法定退休年龄两年，并领取失业保险金的大龄失业人员来说，如果通过自主创业、自谋职业实现就业的，将失业保险金调整为就业岗位补贴，标准为本市月最低工资的50%；对本市农村富余劳动力，实现跨区县非农就业的，也给予就业岗位补贴。