完善沟通机制创建和谐城市

　　构建社会主义和谐社会，需要全社会各方面的积极参与。我们提出建设人文西安、活力西安、和谐西安的目标，就是要倡导以人文关怀的精神，激发市民的活力和创造力，共创和谐城市。

　　在科学发展观的指引下，西安市的社会经济发展取得了长足进步。2006年，全市生产总值达到1450亿元，较2001年增加了近一倍。但是如何实现又好又快的发展？如何准确了解市民对城市发展建设的意见和建议？近年来，市委、市政府把完善与市民的互动沟通机制作为城市和谐发展的重要抓手。比如，市里专门投资设立了社情民意调查中心，通过计算机网络，分析、反馈广大市民的投诉建议，就城市发展建设的重大问题和群众关心的难点热点征询市民意见，在此基础上形成的诸如公众安全感调查等专题报告成为决策依据。政府网站是与市民沟通的又一重要载体，2006年，来自该网站的6000多条网民意见得到专帖回复，反映问题办结率达90％以上。

　　市主要领导定期与市民面对面是强化沟通机制的有效手段，包括环卫工人的工资待遇、冬季作业安全、洗澡休憩场所和出租车司机如厕难、特困低保标准提高等事关群众切身利益的问题都得到了迅速解决。

　　积极主动的沟通机制如今已成为西安市职能部门改进工作的重要方法。2006年，市政管理委员会就2007年的市政工程通过媒体公开征询市民意见；环保局定期召开市民环境监督员座谈会；城市综合执法管理工作集中体现城市的管理水平，在文明执法的同时，我们针对生活困难的占道经营户启动了行政援助机制，主动登门帮助，协调减免管理费，进入市场经营。如今在西安，“新市民”正成为农民工等外来务工人员的新称谓，一些城区专门设立了“新市民服务中心”，从看病到子女就学等均享受西安的市民待遇。

　　（原载2007年3月7日《经济日报》11版记者张毅整理）