政治家的退经

　　和静钧

　　像是约好了似的，2007年2月，各地政府领导人和党派领袖掀起“退”潮：韩国总统卢武铉宣布退出执政的开放 国民党，意大利总理普罗迪率其内阁向总统递交辞呈，在中国的台湾地区，国民党主席马英九卸下党主席一职，而英国的布莱 尔唱起的“退”字歌是出乎意料地宣布将从伊拉克撤回数千英国军队。

　　都是“退”，“退”字诀后的考量却各为不同。我们不妨作个归类：

　　第一类是卢武铉式的“退一步海阔天空”的政治妥协术。2003年开始担任韩国总统的卢武铉进入了任职的末期， 2008年韩国将迎来大选。卢武铉于今年初提议修改宪法，由总统五年一任制改为四年两任制，以有利于政策的连续性和贯 彻。这个建议被各路政客解读为卢武铉为实现自己继续留在青瓦台而做的自私自利式的改革，引来民众的猜疑和不满。卢武铉 以退党断掉自己再次当选总统的可能性还自己一个清白。

　　长期以来，执政的开放

国民党内部矛盾重重，政治主张分歧严重，主张中间路线和实用主义的议员与支持卢武铉进行 政治改革的议员间经常发生激烈的口水战，近来，20多名开放国民党的国会议员集体退党，引发了执政党严重危机。卢武铉 选择在这样敏感时候退出开放国民党，有助于消除他对于执政党偏袒的嫌疑，为党内团结创造了有利的环境。所以，卢这一退 ，跳出漩涡，带来一片政治祥和，并给自己塑造了政治“中立”的国家总统形象，这肯定会给他已经跌至10％的国民支持率 创造上扬的空间。

　　第二类是“以退为进”的战略迂回术。以意大利总理罗马诺·普罗迪为例。

　　大约在十个月之前，普罗迪战胜了前总理贝卢斯科尼领导的中右政党联盟，组成了比较脆弱的中左政党联盟。由于意 大利奉行比例代表选举制度，意大利议会中充斥着数目众多的小党议员，由此展开了各种台前幕后的政治交易。可以说，普罗 迪率领的执政联盟中的九个大大小小的党派，就是靠一系列政治交易建立起来的。

　　然而，普罗迪上台后，在执政理念仍然坚守在“中左”立场的同时，施政政策却出现了从“左”向“右”转，致使执 政联盟摇摇欲坠，而作为反对党联盟领袖的贝卢斯科尼则正等着看普罗迪的笑话。

　　危机终于在2月21日到来。由于普罗迪所主张的外交政策得不到执政联盟个别党派议员的支持，致使这一外交政策 21日下午在参议院投票中没有获得通过。普罗迪立即率领内阁向总统提出总辞职，以集体“死亡”的方式从根本上端掉了执 政联盟个别小党的政治“饭碗”。这一变招来得之快，反而激起了执政联盟的空前团结，执政联盟九个党集体发表声明，表示 支持普罗迪担任总理。普罗迪的政府随后在参众两院中都通过了政府信任投票，危机转化为难得的机遇。

　　第三类是“退而求其次”的战略变通术。在中国的台湾地区，身为国民党主席的马英九身陷担任台北市长之时的“特 别费”案，一度连累了国民党的选情。2月中旬，马英九遭检方正式起诉，他决定辞去国民党主席一职，令人错愕。不过，他 这样做一方面可以集中力量应诉，一方面可以为2008年的台湾地区“总统”大选作好准备，所以他这一退就是属于舍掉一 部分辎重以便更好地上路的“退而求其次”之退。

　　第四类则是“三十六计走为上计”的脱身术。2003年布莱尔追随布什的“先发制人”单边主义政策，加入美国主 导的“自愿同盟”，一头扎进对

伊拉克的战争，由此饱受国内反战人士的批评，其领导的工党从2005年起在每年一届的地 方选举中节节败退，严重威胁到工党下一轮的执政党地位，布莱尔几乎成了工党的“选举毒药”。鉴于此，布莱尔终于在2月 22日作出惊人之举，甩开盟友布什，单方宣布要在2007年内减少驻扎在伊拉克巴士拉的英军2000～3000人。

　　政治是玩弄权术的艺术。政治家的“退”，断不是为退而退，我们可以用中国古代诗人杜牧的诗对政治家们的“退” 经作出诠释：“胜败兵家事不期，包羞忍耻是男儿。江东子弟多才俊，卷土重来未可知。”