陆健健谢遐龄：要立法保障失地农民的权益

　　人民网北京3月9日讯 记者陈健报道：两会期间，陆健健、谢遐龄委员在一份书面发言中提出，应大力加强与征用、征收土地有关的立法，保障失地农民的利益。

　　两位委员指出，土地是农民的命根子，失去土地之后，大批农民面临生活难、再就业难等生计问题。从全国范围看，这些年土地大开放高潮迭起，失地农民的相关社会保障救济捉襟见肘。两位委员认为，这需要通过立法来保障。

　　对于失地农民的权益保护问题，他们提出三点建议：将社会保障救济作为土地征用特别是农村土地征用制度的充分条件，扩大农村社会保障的覆盖面，将征地与社会保障挂钩，将失地农民纳入社会保障体系；地方财政要有用于社会保障投入的足够留存，建立配套的征地费用专项资金或设立专户，专款专用；鼓励海外、私营资本等进入土地开发和社保救济领域。

　　此外，两位委员还提出，要完善土地征用补偿制度，限定土地征用的范围，明确征地和补偿的程序，提高现行的征地补偿安置费用标准。

　　（陆健健：全国政协委员、华东师范大学教授；谢遐龄：全国政协委员、