巨贪高山与1.7亿农村养老金

http://www.sina.com.cn 2007年03月10日01:20 东南快报

  2007年2月18日(加拿大当地时间),从加拿大传来了一则消息称,涉嫌侵吞超过十亿元人民币的中国银行哈尔滨河松街支行原行长高山,被加拿大警方以虚报职业入境为由在其温哥华寓所拘捕。高山于20日在温哥华首次出庭接受拘留聆讯。中国公安部要求加拿大当局将高山遣返回中国,但高山却以中国司法制度不透明为由,拒绝回国受审。同时被捕的还有高山妻子李雪和17岁女儿高山雪莲,问话后她们均已获释。

  获此信息后,记者赶赴高山案的案发地哈尔滨,试图再次了解此案发生后两年的时间里,案件的侦破、受侵害企业和相关职能部门所作的各种补救和整改措施实施的情况,以及对于高山在加拿大被拘捕,并可能遣返回国等一事,哈尔滨各界有何反响。

  

巨贪高山与1.7亿农村养老金

  巨款如何被侵占

  5年内,通过伙同同学、司机等人,伪造假票据诈骗巨额存款高达9.426亿元

  2005年1月,哈尔滨警方正式将高山伪造假票据诈骗中国银行河松街支行巨额资金一案立案调查,称为“1.06”特大票据诈骗案。经调查,“1.06”案主要犯罪嫌疑人为哈顺合、北京绿洲、北京华能诚通公司等全部涉案公司的幕后实际掌控人李东哲和原河松支行行长高山。

  据悉,李东哲与高山是同学。前者利用个人关系,向储户许诺高额回报,骗取国有单位负责人信任,诱使这些单位在河松街支行设立账户并存入大额资金。随后,高山伺机利用行长职务之便私刻这些企业建户的印章,偷换预留印鉴,将上述账户内存款秘密转入李东哲控制的账户内。

  然后,李东哲再指使手下人员设立数十个账户用于转款提现。2000年9月至2005年1月,仅在哈尔滨、大庆两地,李东哲就在18家银行设立29个提现账户,共提取现金计4.57亿元。

  直接参与伪造假票据的还有高山的司机刘静,尽管他始终是银行的外聘人员,却能够以银行信贷员的身份,穿梭于河松街中行与各大企业客户之间,为企业提供所谓“上门服务”,包括收送支票和银行对账单等,为高山案中最重要的助手之一。

  2005年2月15日,因涉嫌票据诈骗,刘静被哈尔滨市公安局刑事拘留;2005年3月11日,因涉嫌票据诈骗被逮捕;2005年10月9日,被移送哈尔滨市人民检察院审查起诉。

  据哈尔滨警方介绍,本案有大量提现过程明显属超范围、超额度违规使用现金。如设立于农行大庆龙南支行的“人合汽车销售有限公司”账户,10个月时间内提现61笔,总额1.1亿元;设于工商行哈南岗支行的“哈尔滨永益实业公司”账户,6个月提现73笔,总额3900万元等。

  据哈尔滨市公安局负责人介绍,从2000年年初至2005年年末,高山、李东哲共骗取东北高速公路股份有限公司、黑龙江辰能哈工大高科技风险投资有限公司等单位巨额存款高达9.426亿元。

  截止到2006年6月,办案人员仅追缴回犯罪嫌疑人用诈骗所购价值不到4亿元的豪宅、高档汽车等用以装点门面的物产。犯罪嫌疑人为彻底占有上述诈骗所得,于案发前利用银行监管漏洞违规提取现金近6亿元后逃往国外,致使赃款去向线索中断。

  中行的三份承诺书

  “保证这笔钱一定会连本带息地还给我们”;还款最后期限是2007年年底

  高山案发之后,几家受害的企业和单位都相继向法院提起诉讼,还有传言说几家单位曾经试图联合起来进行起诉,要求中国银行对高山诈骗的资金予以赔偿,唯独黑龙江社保局至今仍然没有起诉,这不得不让人们心存疑问。

  记者2007年3月1日上午赶到黑龙江省劳动和社会保障厅。该厅厅长秦玉德解释说:“案发当月,我们社保局、劳动和社会保障厅就立刻聘请了律师,写了一份起诉书,准备起诉中行。与此同时我们也在与中行进行交涉,交涉的过程中,中行提出他们当时正在筹划上市,如果起诉恐怕会对他们造成不良影响。另外,中行还说,这个钱虽然被高山这伙人带走了,但这属于银行内部的管理问题,你们存在我们银行里的钱我们认可。不管是谁盗走了,我们也都要负责给你们支付。另外,我们省劳动和社会保障厅还要求中行必须给我们提供书面的承诺。因此在我们的要求下中行先后写了三次承诺书,保证这笔钱一定会连本带息地还给我们。承诺书现在还都在我们省厅里。”

  “目前,省分行已经向总行汇报,同意偿还我们资金,现在正在办理手续。中行跟我们讲得非常清楚,他们说,我们存款的手续是健全和正当的,因此,在这个问题上,社保局在管理上没有出现任何问题。造成巨款被盗完全是银行内部的管理出现了问题。后来,我们社保局和省厅看到中行对我们有书面的承诺,并且他们再三提到上市的问题,不希望我们在这个时候起诉。因此,我们社保局和省厅就暂时没有起诉中行。”秦玉德说。

  据秦厅长说,中国银行给社保局和省厅的承诺书上所写的还款的最后期限是2007年年底。

  1.7亿元养老金被骗

  “我们不承认是我们的损失,这是银行的损失,这个钱银行是一定要还给我们的”

  高山案中,黑龙江省社保局一共损失约1.7亿元人民币。但对于被诈骗的1.7亿资金,秦玉德厅长说:“高山盗走的是我们1.7亿元的农村养老保险基金,虽然这个钱被他盗用了,但对我们社保局来说,我们不承认是我们的损失,这是银行的损失,这个钱银行是一定要还给我们的。因为,我们只是中国银行众多储户当中的一个,钱存在银行里,出了什么问题自然应该由银行负责。”

  而案发至今两年,1.7亿的农保基金漏洞社保局又是怎么填补的呢?秦玉德厅长说:“目前,农村养老保险基金还没有到应当支付的时间,因此,中行至今没有还我们的这笔钱也并没有影响我们的支付。另外,我们一共有3个多亿的农保基金,一部分存在河松街支行,还有一部分存在其他银行了。”

  当记者问到当时为什么要把这么一大笔钱存到河松街支行时,秦玉德说:“当时河松街支行的上门服务业务很好,因此我们就选择了他们这个银行,而且中国银行在黑龙江省的信誉度也比较好。当时,谁会想到国有银行会出现这个问题?”

  “案发之后,我们也作了认真分析,也从我们自身查找不足和疏漏。首先是对银行存款票据真伪的辨别。老实说,过去一听说是国有银行,谁会想他们会有假票据啊,因此与国有银行打交道的时候就丧失了警惕性。高山案后我们开始注意这个问题。从那以后,我们劳动和社会保障厅的资金基本都不到各家银行的支行去存款,而是直接到管理更加规范的分行去。”

  同时,社保局开始对银行的所谓‘上门服务”提高警惕,基本上采取婉言谢绝,直接到银行窗口办理业务,杜绝弄虚作假的再次发生。

  此外,案发后,社保局立即对其他几笔资金进行核对,都没有发现问题。“现在我们省厅有专人定期到银行去对账,但以前都是银行打对账单给我们。”秦玉德说。

  时至今日,震惊中外的高山案仍然没有结案,很多问题悬而未决甚至扑朔迷离,人们寄希望于引渡嫌疑犯高山回国接受调查和惩罚,同样更加希望流失到国外的巨额资金能够追讨回来。

  高山在加拿大的日子

  一直在温哥华社区大学学英语;只通过租用邮局信箱与外界联络,几乎“人间蒸发”

  高山入境加拿大后,一直在温哥华社区大学学习英语。该校负责英语专业招生的福斯向记者介绍,外国移民要在该校学习英语,只需证明其确是加拿大公民即可。

  记者调查后获悉,高山来到加拿大之后,从未用自己的名字购房买车,甚至不用自己名字交水电费和房屋按揭,全家2年来只通过租用邮局的信箱与外界联络,高山几乎“人间蒸发”。

  据与高山家为邻的一位白人老太太介绍,高家女主人英文流利、地道,但男户主深居简出,少与邻居沟通。社区定期举行一些集体活动,但从未见过他参加,只有附近一所基督教堂的职员称见过高山,称此人好像来做过礼拜。

  高山曾在被捕后反复强调生活清贫,全家生活依赖妻子的收入。李雪在一家名为“生活之路”的儿童中心工作,年薪3万多加元(1加元约合6.5元人民币);高山就读学校的福斯先生透露,在温哥华为移民开设的英语课程,收费从600加元到几千加元不等;高山一家的房屋按揭每月要三千多加元;再加上女儿学费,其家庭财务如何收支平衡,令人生疑。

  有报道称,李雪2002年入境加拿大不久,即购买一栋价值约50万加元的住房,后又在北温哥华购买价值30多万加元的住房。高山被捕后,警方就在加拿大帝国商业银行一个用李雪名字登记的保管箱里,找到了总值约5万加元的款项。

  2月18日,移民局聆讯裁判庭,18个公众席早已被占满,连门口都站满记者。裁判官泰斯勒就是昔日有条件释放赖昌星的裁判官。41岁的李雪在开庭前长时间地双手合十,似在暗自祷告;聆讯中,李雪不时用手按摩脸部。聆讯结束,高山与妻子紧紧拥抱,嘴角仍有微笑。

  在参加移民局聆讯时,李雪透露,高山近来脾气不好,经常因琐事与自己争吵。

  美国媒体的报道说,高山已被警方监视一年有余,总有车辆停在门口,出门也有人跟踪。监视高山的警方人员曾透露,2月的一天,高山曾携旅行袋到火车站准备前往渥太华。他在月台上徘徊许久,最后还是转身回家。2天后,加拿大移民局官员和皇家骑警出现在他家门口,请他“协助调查”。那一刻,高山的表情未露意外,似乎早有心理准备。

  高山被逮捕时,妻子女儿也一同被捕,随后被释放。高山给女儿取了一个与众不同的名字:高山雪莲。据高山友人称,这是希望女儿将来纯洁为人,不染尘垢。

  高山被捕后,2月23日,该案另两名主谋、和高山同时逃到加拿大的李东哲、李东虎兄弟也被加拿大警方逮捕。杨诚指出,他们没有永久居民资格,如果他们的账户被怀疑非法而冻结,兄弟二人就无钱打官司,极可能先于高山被遣返回国。若他们回国后招供,则让高山的犯罪证据更加确凿。加拿大皇家骑警还有证据显示,二人与高山家在加拿大财务上往来频繁。

  也正在这一天,移民局的裁判官一度同意释放高山,但要求约30万加元的保释金,但马上又改口拒绝保释。移民局发言人弗格森解释,拒绝保释的理由是怀疑高山用于保释的30万加元属于犯罪赃款。

  据加拿大警方透露,在中国交给加拿大皇家骑警的名单中,高山只位列第五。前面的各位“硕鼠”又是何许人也,加拿大警方则拒绝透露。

综合《瞭望东方周刊》、《南方周末》
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