网友认为从民工中选代表缺乏制度保障

http://www.sina.com.cn 2007年03月10日03:02 金羊网-新快报

  新快报讯 (记者 徐碧姗) 3月8日,全国人大副委员长兼秘书长盛华仁在作下届全国人大代表名额和选举问题的决定草案说明时表示,农民工中将产生人大代表。不过有网友冷静地提出,现在高兴为时尚早,因为农民工人大代表从产生到履职在现实中既缺乏制度保障,也缺乏可操作性,比如代表名额从哪里来,比例是多少,该怎么选等等。但许多网友认为,意识到农民工代表问题已经是一个进步。

  “农民工中将产生人大代表”这一消息刚出来,网上网下叫好声一片,网友毕晓哲就认为这是今年两会“亮点中的亮点”,在我国人民代表大会的历史上必将永远记载。但网友中校却在文章《农民工成为人大代表高兴尚早》中表达了自己的担忧。他的理由为以下几点:

  一、

人大代表一直都是在户口所在地参加选举,农民工没有当地户口,有的甚至连暂住证都没有,他们将如何参加选举呢?如果说让他们回到老家参加选举,那么又怎么能保证是真正的农民工参加选举呢?

  二、人大代表一届五年,而农民工不一定会一干五年,中间发生工作变动,甚至不打工的情况都有可能发生,那么其代表资格如何确定呢?

  三、农民工的候选人如何确定呢?如果由所在企业选拔,那么如何保证选举出来的代表们代表的不是企业管理者的利益?

  四、农民工代表名额从哪里来?盛华仁在讲话中已经提到,近几届全国人大代表构成中,工人和农民代表比例呈下降趋势,尤其是一线的工人、农民代表人数偏少。如果这次农民工代表还是占用现有的农民和工人代表的名额比例,那么所起的作用不大。所以,建议适当减少领导干部的比例,并将这些名额划归农民工代表。

  五、农民工代表所占比例如何确定?

  六、如何才能让农民工代表有足够的活动时间、活动经费来保障他们正确行使职责?农民工代表的工作时间、工作性质,特别是经费问题,都难以保证他们有更多的时间和精力来担负起代表的责任。“如果因为履行代表职责而影响他们工作挣钱,我想谁都会好好算算这笔账的”。

  有同样担忧的网友并不少,他们认为在现在的条件下,农民工中选人大代表既缺乏制度保障,也缺乏可操作性。但绝大多数人还是觉得,能关注到农民工代表的问题已经是一个进步。


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