高校教学评估 一场“烧钱游戏”

　　四川新闻网-成都商报讯

　　“大概除了清华北大不需要在乎外，在教学评估中弄虚作假已经成为高校的普遍现象！”在日前全国政协小组讨论会上，有委员直言不讳地说。已有多名委员就此问题提交提案。

　　全国政协委员李雅芳今年提交提案，直指高校教学评估“俨然是一场可怕的‘烧钱游戏’”。九三学社中央也提交提案指出，教学评估中，从学生到老师，从教研室、院系局部到学校总体，从教学活动本身到与教学活动有关的，“改造、补缺、造假”材料现象普遍。

　　评估怪现象

　　评估材料突击造假

　　九三学社中央在提案中表明，当前进行的高校教学评估出现了一些情况和问题，需要引起高度重视，首当其冲的就是评估材料突击、作假情况。学生和教师都对这种“以材料为中心”的教学评估颇多微词，认为是劳民伤财的形式主义，对提高教学质量没有任何实际作用。

　　由于评估费用由参评单位负责，评估有确定时间段且提前通知。而教学质量评估中的学风校风、教学效果和人才培养质量方面的指标人为因素及短期效果影响过大，给学校造假准备、跑关系等以巨大空间，评估工作可靠性受到质疑。另一方面，当前评估注重教学模式和教学规范，对教学创新和教学效果重视不够，评估过程全国一刀切，失去了各个大学的教学个性。

　　“烧钱”越多越可能优秀

　　“钱‘烧’得越多、幕后工作做得越到位，学校优秀的概率就越大！”全国政协委员李雅芳说，这搞得高校教师疲于奔命。有些学校竟然以各种形式为评估组送名目繁多的贵重礼品，严重败坏了社会风气。目前教学评估的内容太多，需花费学校大量人员的时间和精力。“如果按照有关报道计算，一所学校评估花1000万元，那么去年97所高校在评估中已经花掉约10亿元。”

　　此外，她认为评估过程不尽合理。据参加评估的专家介绍，评估时要随机在学校内找几名学生进行外语考试；拿出试卷，按照给定的专业课的评分标准，再找其他人批改考卷进行分数对比等。高等教育有其特殊性，不能只停留在应试考试阶段。

　　委员建议

　　减少评估学校数量

　　“只有建立教学质量的内部监督机制，才能促进高等教育的进一步发展。”李雅芳说，我国大学多，良莠不齐，全部采用一样的本科评价体系评价大学不尽合理。因此建议：首先是减少评估学校数量。对类似清华大学、北京大学等学校，除了个别新专业以及就业前景不好的专业进行外评估以外(外加不定期评估)，其他均由校内自评估。重点对一些办学时间不长和一些学校就业率低的专业(包括新专业)进行外评估。其次是简化评估项目和评估过程。如增加来年不定期抽查以防止有些学校对付评估。取消随机抽查学生考外语等诸多不合理的做法。

　　九三学社中央认为，评估应在教育部门配合下，采取教育部委托的第三方独立机构进行，评估费用由教育主管部门负责。评估的专家组织中要有多方面的权威人士参与。参评者应包括一些非本土学者（如国际知名教育家等）和杰出工商界人士，甚至考虑学生参与评估环节。（广州日报）

　　新闻背景

　　高校教学评估

　　2003年，教育部明确提出实行“五年一轮”的普通高等学校教学工作水平评估制度，评估结果分为优秀、良好、合格和不合格四类。这是国家行政部门对一所高校教学质量进行的权威评价，对高校影响深远。