代表二度上书全国人大常委会建议审查四大银行

　　四大银行统一推出跨行查询收费涉嫌串通操纵价格

　　新快报讯（特派记者陈琦钿 曹晶晶 陈志龙 余亚莲） “现在银行收费名目繁多，说收就收，说涨就涨，这合理合法吗？！”昨日，广东籍全国人大代表黄细花等人正式向大会建议，强烈要求中国银监会和中国人民银行尽快叫停工商行、农行、中行、建行收取跨行查询费的行为。这已是黄代表第二次就此“上书”全国人大常委会。

　　银监会“迟答复照收费”

　　“许多群众反映，既然银行已经向所有

银行卡用户收取了年费和跨行取款手续费，就应当免费提供查询服务；即使要收费，应该怎样收、收多少，那必须在事前进行听证！”黄代表告诉记者，去年6月，几大银行统一价格、统一时间推出跨行查询收费后，“我和陈雪英代表向全国人大常委会提出了跨行查询需听证的建议，此后，发改委和审计署按期进行了答复，但

银监会超过法定时间两个多月才给予答复，而且各服务费照收不误”。

　　典型的“霸王收费”

　　各大商业银行联合收取跨行查询费到底合不合法？黄代表曾就此专门咨询了金融专家、法律专家，得到的回答是———跨行查询是典型的利用行业垄断地位进行“霸王收费”，国有商业银行带有社会公益性质，任意向普遍消费者“开刀”收费的行为，其本质是变相侵害公民的财产权益。

　　涉嫌串通操纵价格

　　为此黄代表等人建议中国银监会和中国

人民银行，应尽快督促工行、农行、中行、建行四大银行停收每笔0.3元的跨行查询手续费，同时建议人大财经委成立调查委员会，对银行的管理和各种收费，特别是对群众反映最强烈的跨行查询收费，展开充分调查；而国家发改委也应对四大国有银行“同一时间、同一标准联合收取跨行查询费”，是否实行了价格垄断和不正当竞争进行审查，并向社会公布审查。

　　黄细花说，几家大银行在相同的时间、按相同的标准要求收费，涉嫌《价格法》禁止的“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”的不正当价格行为。