农民养老医疗社会服务问题突出 五大难题待破解

　　3月10日上午10时，全国政协十届五次会议在人民大会堂新闻发布厅举办记者招待会，主题为“积极应对人口老龄化”。郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚等五位全国政协委员出席。

　　全国政协人口资源环境委员会副主任杨魁孚委员在回答记者提问时表示，目前解决农村老年人口的养老问题确实存在很多困难，有五方面最主要的原因：

　　第一，从总体上来讲，我们国家老龄化超前于经济社会的发展，是“未富先老”；加之我国长期以来的城乡二元结构，农村经济社会发展又相对滞后，可以说目前在整个农村还没有建成社会保障制度。所以，农民的养老、医疗服务、社会服务的问题就更突出了。

　　第二，传统的家庭养老、儿女养老的模式正面临转变。由于社会变革，给新老两代人造成代际隔阂，再加上家庭小型化，所以，老年人从家庭里面得到的服务就减少了。现在社会上重小轻老的现象却很普遍。调查数据显示，有相当数量的儿女，对他父母感情淡薄，有的地方虐待老年人的现象还时有发生。

　　第三，二十世纪九十年代初，我国农村一些地方实行了农民的

养老保险。但是，由于种种原因，主要是由农民靠自己出钱；有的地方在集体里没有保护，地方政府的财政也没有出资辅助。从集体那里没有得到帮助，政府财政也没有出资补助，所以没有激发起农民参保的积极性。现在这些试点在有的地方已经停止，有的地方仍然坚持，但也是步履艰难，还需要进行适当调整。

　　第四，农村许多青壮年外出打工，所以，老年人得到的家庭服务减少，而且有些地方的老人照顾留守儿童。

　　第五，目前对于五保人员，应保尽保的还有一部分没有保起来，而且供保的标准偏低，五保户的问题还没有得到妥善的解决。 还有许多行政村没有老年活动中心，所以，老年人缺少学习和文体活动的场所，不能满足老年人精神文化生活的需求，这些困难都是客观存在的。(闫昕霞)