陈心昭：群众对于虚假违法医药广告深恶痛绝

　　人民网北京3月10日讯 记者王喆报道：全国政协委员陈心昭在两会期间向大会提交的书面发言中称，虚假违法医药广告充斥各种媒体，严重误导了广大群众，造成了极大的危害，直接影响到人民群众的切身利益，影响社会的稳定和和谐。加大力度整治虚假违法医药广告是国家的要求，人民的呼声，发展的需要。人民群众对于虚假违法医药广告深恶痛绝，强烈要求严加整治。

　　书面发言中说，翻看报刊，打开电视机、收音机，虚假违法医药广告就扑面而来。从头到脚、由内而外，什么病都能治，而且越难治的病，功效越神奇。医药广告不同于其他商品广告，事关人民群众生命健康安全。虚假违法医药广告充斥各种媒体，严重误导了广大群众，造成了极大的危害：一是使患者得不到及时、正确的治疗，延误救治时机，严重的甚至威胁生命；二是损害了党和政府的威信；三是毁坏了媒体本身的形象，失去了公信。

　　陈委员认为，整治效果不理想的关键是因经济利益驱动而造成的认识不到位。值得注意的是，虚假违法医药广告的受害者大多是普通农民、工人和社会弱势群体。他们科学知识少，经济收入低，医疗保障差，遇上病更是雪上加霜。我们的新闻媒体怎能再忍心把他们的“养命钱”骗去满足小单位的利益！对于这些分享改革成果本来就较少的困难群体，如果说目前国家拿不出更多的钱来改善他们的处境尚可理解的话，那么，对于虚假违法医药广告坑害百姓的劣行长期不能制止，就不能说政府已经尽到了责任。

　　为此，陈心昭委员提出以下意见建议：

　　（1）要从源头抓起。媒体是虚假违法广告的最终出口，也是非法利益的重要获利者，理应承担直接的责任。对此，新闻媒体的主管部门同样负有责任。新闻媒体既要监督别人，更要加强自律，也要接受监督。

　　（2）要建立起强有力的广告审查、监管、查处机制。对于整治虚假违法医药广告，已有法律和法规，国家和各省也都制定了整治方案。虽从法律意义上说还不够完备，但关于可以干什么，不可以干什么，干了不可以干的事又该如何惩处，已经规定得比较明确、具体。现在的问题是不要把法律和文件变成一纸空文，要严格执法，加大对虚假违法医药广告的督查和处罚力度，各项制度要严格执行，特别是新闻媒体单位领导责任追究制要落实到实处，这是解决问题的关键。一个单位发布虚假违法医药广告问题严重，主要责任不在广告审查员，没有领导的认可，是不可能大行其道的。经验证明，要管好事，首先要管好人。

　　（3）整治工作的组织领导须加强。整治虚假违法医药广告工作涉及宣传、新闻出版、广电、工商、卫生、食品药品监督、公安等党委和政府的多个部门。事实证明，靠工商部门来牵头协调，小马拉大车，力度是不够的，新闻媒体不听招呼，工商部门也无可奈何，整治工作的组织领导须加强。

　　（4）广告监管的法律法规不健全，急需修改完善。现有的《广告法》是12年前制定的，该法中对目前问题最多的

　　（5）要抓重点。各省级城市集中了各地的主要媒体单位，广告的数量和影响力都是最大的，有示范作用。抓好这些城市的整治工作，能对全国起决定性的作用。

　　陈心昭希望政府以更大的决心，采取更有力的措施，把这个人民群众关心的现实问题解决好。

　　（陈心昭：全国政协委员、九三学社安徽省主委、合肥工业大学学术委员会主任。）