中国行政成本居世界第一 代表建议加快公车改革

http://www.sina.com.cn 2007年03月11日04:15 中国新闻网

  中新网3月11日电 新京报报道,中国行政成本高居世界第一。目前,中国公务员的职务消费占全国财政总收入的近1/4。昨天,全国人大代表叶青建议,政府应从治理“三公”(公车、公宴、公楼)入手,降低行政成本,建设节约型政府。

  中国行政成本居世界第一

  今年的政府工作报告提出:政府自身建设存在一些问题,如公务消费不规范,奢侈浪费;行政机关新建、扩建办公大楼,建设豪华楼堂馆所等。叶青建议,这段文字中,还应该加上“加快公车改革”才算完整。

  据了解,中国的行政成本高居世界第一。作为湖北省统计局副局长,叶青在建议中列出多组相关统计数字:从1978年至2003年的25年间,中国财政收入从1132亿增长到3万亿,约28倍;同期行政管理费用则从不到50亿升至7000亿,增长达87倍,而且近年来平均每年增长23%.行政管理费占财政总支出的比重,2003年已上升到19.03%,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%.叶青说,28年里,中国

公务员的职务消费增长了140倍多,所占全国财政总收入的比例也从1978年的4%上升到2005年的24%.而在国外,行政管理费一般只占财政收入比重的3%至6%.

  应加强人大对行政费的监督

  去年,全国

人大代表刘满仓和政协委员刘光复也提出“每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元,几乎和2006年的国防开支相近”。

  以上触目的数据,促使叶青代表在今年两会上建议和呼吁:降低行政成本,必须改革的目标首先定位在3个方面:公车、公宴、公楼。从长远来看,加强政府行政成本管理的有效途径,是加强人大对在政府行政费用使用的监管。

  至于“三公”的具体治理建议,叶青建议,公车改革最好与目前的政府机构改革同步;公费宴请,“要消费不要浪费”;公楼是办公用楼的简称,应有专门机构治理、监督一些地方政府和行政部门对办公楼的“乱炸”和“乱建”问题,如国税地税在一起办公,方便纳税人。(魏铭言)


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