代表建议建立严格职业资格证书制度杜绝“钱换证”

　　就业难催生“考证大军”

　　有代表建议建立严格职业资格证书制度杜绝“钱换证”

　　本报北京消息 特派记者夏杨、尹安学、张军、李宜航、王雷、陈晓鸿报道：就业不容易，“考证族”声势浩大，各种办证机构应运而生。全国人大代表、广东省人大常委会副主任王宁生建议，国家应制定相应的职业资格认定法律、法规，建立起信誉良好的职业资格证书制度。

　　就业难，不惜血本考证

　　近年职业技能认证成长为一个规模巨大的市场，其利润空间吸引众多商家和机构参与。认证种类由起初的几种迅速发展到数百种，发证机关涉及国家诸多部门机关，各种级别的行业协会、组织，甚至一些商业机构。一些不法商业机构采用各种手段谋取不义之财，扰乱和破坏了“职业资格证”制度的实施。

　　高等教育的普及化使毕业生就业形势十分严峻，在校生为了将来的就业，成为了“考证”族中的主力军，高校出现了许多盲目考证现象。经济管理专业的学生考“篮球裁判证”、“导游证”；会计专业的学生考“营销人员资格证”……他们花费大量金钱、精力，甚至不惜逃课、荒废学业。

　　认证乱，技能证书上千

　　数据显示，全国各类职业技能资格证书已经超过1000多种，大致可分为三类：第一类是“蓝领上岗证”，第二类是“白领上岗证”，诸如

注册会计师证、律师资格证、执业医师资格证等，类别已达到百余种，第三类是“个人技能型”证书，如驾驶证、外语类等级证、翻译证等。

　　仅计算机应用技能的认证，目前就有教育部、劳动部、人事部、

信息产业部及协会、商业机构等组织的十余类数十种认证，考试培训费用从数百元至数千元不等。而每个认证机构又有不同的认证证书。按专家估算，当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000多亿元。

　　认证造成社会资源浪费。如2006年报告国家

公务员的人数超过100万，依照审核通过的36.5万人来计算，考生所花费的报名费、资料费、培训费、面试和其他的费用总共超过2.7亿元……

　　钱换证，制度规范严管

　　“对职业资格证书制度，既要提倡，又必须严格规范。”王宁生说。国家应当制定相应的职业资格认定法律、法规，理顺并明确相应的职业资格条件及获得职业资格证书的规范程序。

　　王宁生说，对具有代理资格的机构，应执行严格的考核制度。杜绝以“钱换证”的现象发生。要对同专业的证书进行归类管理，定期评估、评级，结果给予公布。教育部门应该与劳动部门及其相关部门进行协商，尽量使一些资格证与高校的专业教育挂钩，避免资源浪费的现象。同时规范报考条件及收费。一般情况下取消“不参加培训就不允许考试”的做法。