两会建言追踪：毛丰美代表的160件建议

　　新华网北京3月11日电（记者于力）3月11日，全国人大代表、辽宁省凤城市大梨树沟村党支部书记毛丰美与其他7位代表一道走进人民大会堂，共同接受媒体的采访。集体采访后，毛丰美被记者团团围住，照相机、摄像机、话筒一起对着这个穿着朴实的小老头，连续三届当选全国人大代表的毛丰美因为敢于为农民说真话而被媒体所关注。

　　毛丰美代表每次会议都要带来很多关于农民的建议和议案，透过毛丰美代表15年来的160多件建议，可以清晰看到十多年来中国农村的变化与发展。

　　［八届人大：电价太高，农民点蜡，建议降低农村电价］

　　毛丰美1993年第一次当选全国

人大代表，提出的第一个建议就是农村电价太高，应该降价。毛丰美说：“当时我到周围的村镇搞调研，发现很多农民家里晚上都点蜡烛，一问才知道，是农民嫌电价太高，舍不得开灯，农民加工米面，为了省电，都用

柴油机。”

　　毛丰美到电业局等单位调研，发现农村的电费都比城里的高，于是把这一情况带到人代会上，并提出解决的建议。后来这个问题很快得到了解决。

　　［九届人大：较早提出取消特产税、农业税的代表之一］

　　农民的生存问题逐渐得到解决，毛丰美开始将眼光放到一些束缚农业发展的税上。1998年九届人大一次会议上，政府提出农业增收的一剂良药就是结构调整。毛丰美认为，结构调整如果是一剂良药的话，那么特产税就是一个克星。关于取消特产税的建议毛丰美一连提了几次，终于在九届人大第五次会议上得到了解决。

　　同样是在九届人大会议上，毛丰美还带着取消农业税的建议上会，“当时周围的人大多不相信这个问题能够解决”。毛丰美说，结果十届人大一次会议时，国家正式提出要研究解决这一问题，到2006年国家取消了农业税。“农业税的取消真正为农民发展解开了束缚。”毛丰美代表说。

　　［十届人大：农业再发展，要大力支持农民贷款搞产业］

　　到了十届人大，毛丰美代表的家乡农民生活有了显著提高，“农业要进一步发展，就得靠银行贷款支持。”毛丰美说，他在调研中发现农民贷款的利息太高，甚至比城里人贷款利息还高。在十届人大四次会议上，毛丰美代表当着温家宝总理的面提出了这个问题。“会后不长时间，中央有关部门就派人到俺们这搞调研了。在今年的政府工作报告中，已经提出了推进农村金融改革的措施。”

　　在这次十届人大五次会议上，毛丰美又带来了关于“农村

养老保险”“农村村干部退休后的养老问题”“农村网吧管理”等建议。“时代在变，当然我的建议也在变。”毛丰美说。