国家正编制大运河保护总体规划纲要

　　

　　昨日，京杭大运河保护与“申遗”集体采访现场，一名工作人员在展牌后小憩，展牌上是大运河的有关照片。本报记者张涛摄

　　本报讯（记者申剑丽）昨日下午，全国政协委员、国家文物局局长单霁翔向媒体表示，大运河的文物摸底工作已结合全国文物普查同时进行，国家正编制大运河保护总体规划纲要。

　　沿线公布654处文保单位

　　单霁翔介绍，大运河文化遗产有静有动，除运河河道外，还包括沿岸会馆、驿站、庙宇等设施；依托运河发展起来的历史性城镇、街区、村镇也属其内，“如此大范围、大系统的综合性申遗，在我国尚无先例”。

　　据介绍，现在运河沿线已经公布和调查注册了

文物保护单位654处，其中109处为全国重点文物保护单位，还有9座城市被公布为国家级历史文化名城。目前，相关部门已经着手编制大运河保护的总体规划纲要，在此纲要下，今后还要进行各地细化规划的编制。

　　单霁翔介绍，计划开展的保护工作有这样八项：对大运河文化遗产进行全面调查；根据文物普查情况，及时把相关文化遗产公布为保护单位和历史村镇；建立健全大运河保护的法律法规体系；开展大运河整体保护规划的编制工作；结合

南水北调东线工程做了抢救性考古发掘和保护工程；建立健全适应大运河跨地域、跨流域、跨部门的保护管理体制；深入开展大运河保护的社会宣传教育；增加对大运河文化遗产保护经费的投入。

　　保护经费最关键

　　单霁翔指出，大运河保护经费是最关键、“最伤心”的问题。他坦言，要加强整个大运河体系600多处项目的抢险修缮和日常维修，花费甚巨。

　　他说，虽然国家的投入逐年增加，但仍然是杯水车薪。

　　当记者问到运河保护面临的最大问题时，全国政协委员、中国博物馆协会副会长舒乙说，在运河南端一些城市，地方政府往往按自己的方式去建设和改造，盖高楼，建大草坪，“这违反了‘申遗’的两大原则———原真性和真实性。”舒乙说，越往南走越有钱，越有钱越建设性破坏，这样就变成了发展和保护之间发生的严重的问题。

　　北京是京杭大运河的贯通终点，据单霁翔介绍，北京的什刹海地区、通惠河、通州地区很多运河都是运河遗迹，随着奥运的推进，近几年也进行了不少抢险的修缮和考古调查工作。

　　■相关新闻

　　应成立运河管理委员会

　　本报讯（记者申剑丽）昨日上午，全国政协委员刘枫发言时建议成立以国务院牵头的京杭大运河管理委员会，统一协调运河保护、申遗和开发利用工作，避免沿途各地条块分割，政出多门，还建议京杭大运河和南水北调工程加强协调。

　　刘枫说，

长城是凝固的历史，京杭大运河是流动的文化。他建议，尽早制定《京杭大运河保护条例》；设立京杭大运河文化遗产保护基金，广泛动员各方力量，共同参与保护和申遗工作。