9院士建议设置人口与健康委员会

　　认为“政出多门”容易酿成推诿扯皮和失误

　　本报讯（记者郭少峰）在昨天举行的全国政协十届五次会议第三次全体会议上，来自中国科学院和中国工程院的9位院士委员，联名建议下届政府设置国家人口与健康委员会，统筹管理国家的人口与医药卫生事业，并及早颁布实施《中华人民共和国人民保健法》。

　　这九位院士中，来自中国工程院的院士有钟南山、巴德年、李连达、高润霖、程书钧、王红阳、刘志红，来自中国科学院的院士有杨雄里和强伯勤。

　　认为政出多门容易酿成失误和腐败

　　全国政协委员、中国工程院院士巴德年代表这9位院士委员，作了《加快覆盖城乡居民医疗保健制度的建设及早解决“看病贵、看病难”问题》的联合发言。

　　巴德年委员在发言中说，当前卫生部的职权范围和权威性已今不如昔。他代表9位院士委员分析说，我国政府部门中管人口的不管健康，管医的不管药，管西医的不管中医，管城市医保的不管农村，可谓政出多门，“这样不仅效率低下，还容易酿成推诿扯皮、失误和腐败。”于是，他们建议政府设置国家人口与健康委员会，统筹管理国家的人口与医药卫生事业。

　　高润霖院士在接受本报记者采访时也表示，现在卫生部不管食品药品问题，食品药品监督管理局以前也主要是从卫生部分出去的，中医药管理局负责中医中药的管理，新型农村合作医疗由卫生部负责，但卫生部管不着城镇医保，这部分又由劳动和社会保障部负责。其实这些都是相互联系的，医不离药，卫生和社会医疗保障也都是联系在一起的。

　　他认为，如果设置一个国家人口与健康委员会，这样会实现医药卫生的统一管理，容易协调。

　　主张中央财政主要投向医保体系

　　另外，巴德年分析说，医药卫生事业的严重滞后已成为中国社会发展的瓶颈，而其原因，主要是在社会主义市场经济条件下，淡忘了医药卫生事业的公益性质，忽略了“以人为本，健康第一”的理念。

　　他在发言中讲道，中国已有能力、有财力解决中国人民的医药保健问题，主张中央财政主要投向建立健全覆盖全国城乡居民的医疗保障体系，包括新农合和城市居民医疗保障体系的建立和运转。地方财政也应当主要投向医疗保障体系、乡镇卫生院的装备、社区医疗服务的装备和人才培训。