两会快评：“改革”岂能成为谋取部门利益的借口

　　正在召开的全国两会上，一些代表委员对“部门利益化”倾向提出严厉批评，认为这种风气严重制约了政府职能转变，违背了改革成果为全民共享的原则。

　　人们注意到，某些地方、某些部门出台的一些政策明显带有部门利益的影子：应该放开的权力不仅不松手，还通过立规等加以合法化；应该承担的责任因为“吃力不讨好”而不愿履行，就以“政府职能转变”为借口撒手不管；公用事业收费要涨价，打的是“遵循市场化定价机制”旗号；一些经济领域民间创新活跃，影响了垄断既得利益者，一些企业就通过政府主管部门制定歧视性政策加以打压，名之曰“规范市场秩序”。

　　在这一倾向左右下，一些“经济增长点”就成为部门“改革”政策频出、争夺“利益范围”的重点领域。例如，东部某市的劳动和人事部门都看好人力资源培训市场，于是劳动部门就组织职业考试，编写考试教材，主办培训机构，认证职业资格；人事部门也不甘人后，组建人才认证中心，编写人才开发目录，开展人才认证。

　　上述劳动、人事部门之争，都打着“改革”的旗号，都号称“促进政府职能转变，通过社会化组织提供专业服务”，可是被他们“服务”的对象却迷糊了。一家酒店的厨师现在就很疑惑，到底是该参加劳动部门组织的厨师资格培训呢，还是参加人事部门组织的酒店人才培训？

　　一些本该由政府管的事情却无人过问。有些地方河道污染严重，但水务、环保、农业、畜牧等政府部门却互相推诿，都说体制改革之后治污“不是我一家的责任”，群众对此反映强烈。

　　胡锦涛总书记近日强调，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程。在构建和谐社会过程中，任何改革都应当充分体现“共建共享”的要求，将满足全体公民而不是某个部门的利益，作为改革的重要指导原则。对那种以“改革”为借口谋求部门利益的行为，应该坚决制止。

　　据新华社电

　　□季明