十一五开局年中国突出海空科技研究提升安保能力

http://www.sina.com.cn 2007年03月12日11:25 中国新闻网

  中新网3月12日电 2006年是“十一五”计划的开局之年,是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)的关键年。来自科技部官方网站的消息总结说,“十一五”国家科技计划工作围绕落实《纲要》的重点任务,全面部署,稳步推进,基本实现了计划执行到位和预算执行到位。

  1、立足《纲要》,强化计划的系统设计和整体部署。“十一五”科技计划工作立足《纲要》,立足于《纲要》实施意见,在认真调查研究和广泛征求意见的基础上,对国家科技计划体系进行优化调整。使各个计划定位准确,有机衔接,保证了计划工作纳入全面落实《纲要》各项目标任务的轨道。

  “十一五”国家科技计划体系做了重要调整,由重大专项和基本计划构成。计划的安排落实紧扣自主创新这个主题,按照任务要求明确定位。

  2、突出重点,全面落实《纲要》各项任务。“十一五”科技需求量大面广,今年科技计划的执行,在兼顾系统部署和全面支持的基础上,集中解决重大技术瓶颈突破、创新能力提升。一是突出能源、资源和环境领域的关键技术创新,着力提升解决瓶颈制约的突破能力;二是突出关键产业的技术创新,着力提升产业核心竞争力;三是突出对农业与社会公益领域的技术创新,着力提升社会公益的服务能力;四是突出空天、海洋及军民两用技术研究,着力提升国家安全保障能力;五是突出基础研究与前沿探索技术研究,着力提升科技持续创新能力。

  3、完善制度,推进计划工作有序进行。组织力量,会同有关部门编制了《国家“十一五”科学技术发展规划》和各主要科技计划的“十一五”发展纲要,对“十一五”科技工作进行了系统部署。为了进一步推进科技计划管理的制度化和规范化,还出台了《关于国家科技计划管理改革的若干意见》,制定了各科技计划的管理办法和经费管理办法、项目立项评审和预算评审评估规范等。这一系列法规、制度的出台,使得各个科技计划工作有法可循、有法可依、有序操作,为“十一五”计划的启动实施提供了良好的制度保障。

  4、集思广义,突出决策科学化民主化。在制定《国家“十一五”科学技术发展规划》和各个计划纲要中,广泛征求各方面专家的意见,加强与各个部门、行业、地方的交流,充分反映企业的意见和建议。在计划项目设计过程中,进一步征求各方面的科技需求,结合国家的战略目标,综合凝练提出计划项目。在项目评审过程中,还特别注重发挥专家在咨询和评审评估中的作用。建立集体决策制度,重大事项由部务会研究决定。这些措施充分体现了决策的科学和民主,为顺利完成“十一五”科技计划的启动工作提供了根本保障。

  5、协同协力,充分发挥部内各方面作用。科技部党组对部内机构和职能进行了调整和改革,明确了综合司局、专业司局和事业单位在计划管理过程中的职责分工,进一步理顺了关系,以有利于发挥各方面和积极性,机关司局在计划管理中更加注重发挥宏观管理的作用,事业单位则在计划执行过程中重点加强具体的过程管理,共同推进科技计划的顺利执行。


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