王秦平：维护食品安全政府监管部门任重道远

　　在两会期间，食品安全无疑是最受代表委员关注的热门话题之一，并且因为“3.15”的临近还大有升温之势。王秦平委员，一位来自质检部门的老干部，谈及这个话题更是深有感触：“我相信食品监管会越来越有效，食品的质量也会越来越提高。但是要完全杜绝问题的发生和隐患的存在，确确实实还需要下很大很大的工夫”。

　　记者：2006年食品安全方面出了不少问题，您认为问题主要出在什么地方？

　　王秦平：目前食品卫生的安全隐患主要存在于生产环节，要保障食品安全，必须抓好源头。但是，从我长期的工作实践来看，要控制好生产这一关，其复杂性远远超出人们的想象。例如生猪屠宰，如果是集中屠宰就会有检疫的程序来控制猪肉的安全。但私宰是没法杜绝的，农民自家养了猪要宰了自己吃，谁也管不了，而如果吃不完再拿去卖的话却很难被发现，屠宰环节就有了很大的漏洞。

　　再有像

苏丹红的问题，从英国发现以后，我们国家就马上开始了检查，结果没有太大收获。直到后来在红心鸭蛋中发现苏丹红，让检疫人员都觉得匪夷所思，想不到造假者有这样的办法。还有福寿螺和孔雀石绿，这样的问题如果要求监管人员都能提前预判提前发现隐患，实在是太难了。还有像对外来流动人口以及一些小作坊的监管，落实起来也非常困难。比如说有家卖豆腐的，跑来租间房子就开始做豆腐了，遇到清查他就停工，过段时间又重新开张，目前我们根本没有那么多人力去应付这样的游击战。

　　所有这些事实都向我们的主管部门的监管能力和水平提出了严峻的挑战。

　　记者：那您认为如果要解决

食品安全问题，首先应该从哪个方面入手呢？

　　王秦平：这个问题比较复杂，我谈谈我在质检部门工作中的一些体会吧。从领导岗位上退下来之后，我一直在反思，究竟有什么地方做得还不够。最大的体会是觉得应该着重加强质检部门自身的队伍建设。目前这方面还存在着一些问题：首先是监管的力量不够，应对复杂局面显得力不从心；其次，监管人员的素质不够，很多人文化程度不高，很多人没有接受过专门训练或培训；第三，不少人的责任心不强，意志不够坚定，为滋生腐败提供了土壤。

　　我认为，应该进一步把这支队伍带好，让他们树立对人民负责的观念，培养会办事能办事的能力。而对于违法违纪行为，应该坚决打击，维护好质检系统的声誉和形象。我作为一个老同志，特别是担任了政协委员，要更多地进行调查，多发现一些具体问题，多想些好的办法，多提些好的建议。

　　记者：您觉得解决食品安全这个问题的前景如何，目前有些什么积极因素呢？

　　王秦平：尽管目前的确存在不少困难和问题，但客观地说，国家食品生产的质量水平这些年还是在不断提高，我们应该对未来充满信心。

　　首先，党和国家领导人对食品安全问题高度重视，对各有关部门都有很明确的要求。今年两会前夕，全国人大常委会公布了2007年度立法计划，代表和委员们呼吁了多年的《食品卫生法》修订被列上了日程，修订《食品卫生法》将为依法治理提供良好的基础。

　　其次，对于食品安全方面违法行为的制裁和打击将会越来越严厉。例如，最高人民法院对相关违法行为专门作了司法解释，对于那些利欲熏心，见钱眼开的不法商人，情节严重的甚至可以判处死刑。

　　另外，从监管部门来讲，对于食品安全问题，农业部门、质检部门、工商部门、商务部门以及

卫生部门都制定和采取了很多措施。今后，随着实践经验的不断丰富和认识水平的不断提高，部门之间的分工将越来越明确，联系将越来越密切，配合将越来越默契，监管也必将越来越规范和高效。

　　最后，随着公众素质的提高以及企业经营者社会责任感的增强，故意危害食品安全的行为肯定也会越来越少，放心饮食将不再仅仅是个梦想。

　　(王秦平：全国政协委员、原国家质检总局副局长、党组副书记)人民网记者  陈玉川