陈金峰代表:加快社会法立法

http://www.sina.com.cn 2007年03月13日08:10 法制日报

  全国人大常委会委员长吴邦国3月11日在全国人大常委会工作报告中指出,全国人大常委会今年将加强社会领域的立法,提高立法质量。陈金峰代表今天在审议全国人大常委会工作报告时建议说,民生问题已经连续几年成为两会焦点话题,应建立一套行之有效的长效机制予以妥善解决,其中十分重要的一环就是加快社会法立法。

  陈金峰代表认为,长期以来,经济方面的立法占据了我国立法工作的重点,而和民生问题紧密相关的社会法立法却恰恰相对薄弱。每年两会期间,代表委员们提出的议案、提案、建议中,社会类立法也远远少于经济类立法。

  “这说明我国立法工作有重经济立法轻社会立法的问题。”陈金峰代表接受采访时说。

  陈金峰代表认为,现在大多法律对社会条块分割后各负其责,但法律的这种分割调整某种程度上不利于

和谐社会的构建。社会关系复杂多样,不能简单划分成公法调整的公共领域和私法调整的私人领域,还有很多公私交错或融合的领域。

  据了解,有关社会法立法的议案、提案和建议也曾有代表委员提出过,但因社会法本身概念太笼统抽象,内容涵盖范围又比较广,目前还难以直接制定社会法典。

  “法制要逐渐完善,起码现在可以加快制定一些社会法的单行法,比如社会救助法、慈善事业法、医疗保健法等,没有哪项立法是一蹴而就的。”陈金峰代表说。

  本报北京3月12日讯


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