李毅中：农民兄弟需提高素质免受别人伤害

　　人民网北京3月13日讯 今日上午，国家安全生产监督管理总局局长、党组书记李毅中做客人民网强国论坛，就安全生产等相关问题与网友在线交流。

　　网友“一天一地一广仔”问：去年上海公布了安全生产死亡人数，其中农民工占八成，您怎么看这个消息？

　　李毅中回答：这个消息令人心情很沉痛，确实反映了一些实际情况。因为，农民工的劳动岗位的大量转移，这是社会进步、经济发展中一个必然的现象。据统计，在高危行业里，比如煤矿，现在说550万职工56%是农民工，特别是小煤矿，井下几乎全是农民工。比如说，建筑行业，3000万职工80%是农民工，我们还统计了矿山，大概有800万职工，其中六成是农民工。还有小化工，小化工里面1/3是农民工。建筑企业一线工作的同志中，农民工也占了30%、40%，这个比例很大。因此，发生事故中，农民工的比例占大部分，这是一个事实。比如煤矿，去年死亡4746人，分析一下，75%是小煤矿，小煤矿死亡的人数里面绝大多数是农民工。至于上海反映的这个数字是不是真实，需要核实，总之这是一个沉重的话题。

　　中国产业大军的结构正在变化。我们不能埋怨农民工的素质低，也不能埋怨农民工转移劳动岗位，这是规律，不是抗拒的规律。是要加强对农民工的培训和教育，这是政府、企业应该做的。从根本上普及九年义务教育，教育部的工作力度很大，各地的工作力度很大，特别是这次总理在政府工作报告里对农村教育实行“两免一补”，拿出很多资金来普及九年义务教育，相信下一代农民工不会是没有文化的。据统计，现在的农民工7%是文盲和半文盲，29%是小学以下文化程度，12%是高中以上，其余都是初中毕业。每次大

矿难以后，看看名单，一个年轻人，家庭的顶梁柱，文化程度很低，入矿的时间很短，有的甚至是第一天入矿，第二天矿难死亡。这想起来都很沉痛。从根本上抓住九年义务教育，这是根本。现在对这些农民工怎么办？要进行培训。从国家政府来说，强制培训。有一个统计数据，去年高危行业培训农民工1339万，当然，还没有覆盖整个高危行业的农民工，其中煤矿农民工培训132万，覆盖率也不够，但是要加强这方面的工作。这样让农民工兄弟提高素质，能够不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害，同时充分发挥他们的知情权、参与权、监督权，根据安全生产法的规定，当有隐患危及生命的时候，有权拒绝下井。国有大煤矿都建立了这样的规定，很多小煤矿都建立了工会，维护自己的合法权益，通过这些，把我们不愿意看到的数字尽快降下来。

　　访谈实录：李毅中做客强国论坛