企业所得税法草案的一大亮点

　　各位听众，提请本次人代会审议的《企业所得税法》草案的一大亮点，是国家税收优惠从以地区为主转向以行业为主 。一些上海代表昨天(9)在审议中提出，享受优惠政策的行业和企业不能由某一个政府部门说了算。请听本台特派记者杨叶 超的报道：

　　接实况

　　开始语：生产

　　结束语：可以免税。

　　时间：1分38

　　记者：生产电动自行车的企业也算高新技术企业吗？这样的事，江建中代表就遇到过。

　　江建中：我也曾经去鉴定过几个高新企业。但是去了以后总是感觉，可能是找关系的比较多。比如说

　　记者：为什么企业都喜欢给自己带个搣高新技术攠的帽子？史一兵代表认为，无非是想钻税收优惠政策的空子

　　江建中：像现在软件企业得到一点优惠政策，那所有企业都说我是搞软件的，不管它占多少比重。产业的优惠政策假 如没有一套很好的办法去执行的话，实际上是得不到真正发展这个产业的。

　　记者：孙运时代表说，因为国内对于高新技术没有明确标准，于是，走后门、跑关系、寻租的现象就层出不穷。

　　孙运：大家千方百计去跑科委，把它定为是高新技术，争取高新技术，实际上有好多不是。

　　记者：代表们说，对高新技术产业提供税收优惠，欧美国家都有这样的政策，但绝不会由一个政府部门说了算。在美 国，政府组织中立的社会研究机构对369个行业进行测算后得出一个高技术行业的名录，而且会定期重新测算修订。这种方 法值得借鉴。江建中代表认为，是否属于高新技术企业不能只看企业的产品，更要关注企业是否拥有自主

　　江建中：企业拿出一点钱来做开发研究，从税法上给于压缩，让他认识到，拿出一部分钱去搞开发以后，为你企业得 到很多好处，而且可以免税。