后“希望工程”时代的教育困境

　　尽管卫生部部长高强在3月7日上午参加全国政协十届委员会医卫组讨论时，表示羡慕国家对教育经费的投入数量，但是，一部分政协委员在提案调研的基础上依然提出，实现教育公平还有很长一段路要走

　　- 本报记者 赵冠军

　　“我们的基础教育欠账太多！”

　　作为国内著名助学公益品牌“希望工程”的创始人，全国政协委员、中国青少年发展基金会副理事长徐永光在读完《政府工作报告》之后，显得并不像其他关心教育公平的委员一样乐观。

　　在他看来，中央对农村基础教育的投入还是远远不够的，一些地方的教育困境令人触目惊心。对此，重庆市人大副主任陈雅棠也在小组讨论时，道出当地的义务教育投入严重不足的困境，希望能够引起“两会”代表委员们重视。

　　中央教育经费下拨创历史最高

　　“首先要明确一点的是，对于教育问题，国务院在2007年年投入将是比较大的，在农村开展‘两免一补’，大学生和职业教育的助学基金等，体现了政府对于教育的重视。”3月8日下午，徐永光在接受记者采访时说。

　　此前，国务院总理温家宝在人民大会堂作《政府工作报告》时明确提出，2007年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。“

十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。

　　同时，为促进教育发展和教育公平，温家宝表示，国务院将从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家

助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育；在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。

　　闲置在希望小学的电脑

　　徐永光对记者表示，最近他在对留守儿童集中的湖南、四川等地50多所希望小学的实地调查和校长座谈中了解到，虽然学校对于留守儿童寄宿制非常认同，但还没有一所学校有能力实施留守儿童寄宿制教育，原因是农村学校依然面临经费短缺、师资缺乏的困扰。一个学校几年前为了“达标”砸锅卖铁建起了计算机教室，却花不起电费开计算机课，现在准备以50元一台的垃圾价把电脑处理掉，校长说：“收点钱总比做摆设好。”

　　此外，令地方学校感到焦虑的，就是师资力量，有的学校因师资不足，一个班级挤了八九十名学生。

　　徐永光说，“师资素质也亟待提高，

中央电视台下去采访，还是去的条件好一点的希望小学，教师们大出洋相，英语老师不会念单词，电脑课老师不懂什么叫做计算机配置。”

　　事实上，“两免一补”落实起来是需要地方财政支付一部分，但落实情况并不乐观，“对于教育，现在绝对不是万事大吉了，‘希望工程’还得继续搞下去，我们所到之处，学校穷的没有一个不叫苦连天的。”徐永光很担心地说。

　　陈雅棠在小组讨论会上干脆提出，实行“两免一补”之后，当地农村中小学教师工资普遍下降，他此前与一些老同志作调研时发现，有的学校，学生中午都是带饭来，但是由于学校买不起燃煤，学生们只能中午吃冷饭、喝凉水，甚至有的在11月份时，孩子们还光着脚上学，去调研的老同志都落泪了，但是地方财政已经很吃紧，拿不出多余的钱来。

　　“一个教室只能有25瓦的灯泡，没有黑板，尤其是在寄宿制学校，一个床铺上睡3个小孩，司空见惯！”陈雅棠谈话时的语气很沉重。陈雅棠提出，希望中央在考虑预算时，能够多考虑一些不发达地区。