林毅夫：要以最严格的方式保证农村耕地

　　新华网人民大会堂3月13日电（王学文） 农村卖地收入应进入三级政府财政，由政府解决失地农民的生活保障问题。今天下午，全国政协委员、著名经济学家林毅夫作客新华网两会访谈时作出上述表示。

　　林毅夫说，现在农村不少地方占用耕地情况比较严重，很多失地农民面临无地可种的困境。对这个问题，首先要以最严格的方式保证耕地，不能随便侵占耕地。

　　第二，在国家合法允许下，如果说有些耕地要变成非农用的，应该按照国家法律要求来做，对耕地要采用招拍挂的方式，价格要合理。卖地所得收入要进入到政府财政，而且应该进入三级政府财政。

　　第三，进入财政以后，要解决几方面的问题。1、要给农民合理的补偿。2、给农民建立很好的社会保障体系，包括对那些已经退出劳动力市场的农民，要给他社会保障，给他

养老保险。3、这些钱用来发展社会事业，让这个地方的经济得到更好的发展。经济发展好了，一方面就业机会多，另一方面政府有比较大的力量支持社会保障工作。经过这几方面的努力，这个问题会得到比较好的解决。

　　同时林毅夫还表示，市场经济应该是一种法制经济，而

物权法是市场经济运行当中的基本法。在市场经济中，在物和物的交换中，如果物的权没有界定清楚，市场经济秩序就很难建立在法制的基础之上。物权法本身是经过多年的研究，争取各方面的意见，集思广益得到的一部比较好的法律框架，希望能在这次人代会上能通过。

　　对于有些人担心企业所得税法草案通过后，外商在华投资会受到一定影响，林毅夫认为这些担心其实没有必要。外商到中国投资主要是两个目的，一个是中国劳动力比较便宜，一个是中国的各种产业基础设施、产业程序非常好。只要我们这些优势继续存在，就会有外商来。