企业退休者养老金3年增1/3

　　

图为田成平（中）、刘永富（右）、李立国接受记者采访。本报记者 张斌 摄昨天，十届全国人大五次会议举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富，民政部副部长李立国就就业和社会保障问题答记者问。

　　■关于社保

　　农村低保上半年全面建立

　　有记者提出，中央提出今年要在我国全面建立农村低保制度，作为职能部门，民政部将采取哪些措施保证这一制度的实施？

　　民政部副部长李立国表示，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。为保证农村低保全面建立，今年民政部将建立农村低保的资金保障机制。他介绍，去年地方投入农村低保资金41.6亿元，农村特困户定期定量救助资金13.9亿元。今年这些地方资金将要有所增长。此外，今年中央财政对困难地方的补助数额和补助方案也在制定之中，将成为全面建立农村低保制度的重要资金来源。

　　李立国还表示，为保证低保制度落到实处。民政部将规范农村低保的申请、审核、审批、公示、资金发放等程序和形式，尤其农村低保家庭收入核算办法方面，民政部已经制定出不同于城市低保的合理办法。

　　城市低保已达到应保尽保

　　有记者提出，我国2002年全面建立了城市低保制度，现在是否做到了应保尽保。李立国就此表示，我国城市低保制度已达到应保尽保，基本做到了分类施保，有效保障了城市困难群众的基本生活。

　　李立国介绍，今年民政部在城市低保制度上将研究应对临时性的物价波动，采取临时提高补助水平和相对提高补助水平的措施，保证低保对象基本生活不受影响。同时，推行分类施保，对重病、重残等加剧了困难程度的家庭，按照低保标准全额给予补助和比补助标准略高的救助。此外，要将低保制度与教育、医疗、住房、司法等专项救助制度相结合，使困难群众得到更多的政府保障，并且同促进就业政策相衔接，使低保对象有进有出，促进就业。

　　企业退休者

养老金3年将增1/3

　　“现在一些企业反映退休人员的养老金过低，和机关事业单位退休人员相比差距较大，国家将怎样解决这个问题？”一位记者提出了疑问。

　　劳动保障部副部长刘永富说，近年来，企业退休人员的待遇也在逐步提高。“十五”期间，退休人员待遇年均增长8%左右。2005年起对企业退休人员待遇进行了较大幅度调整，到2007年底连续三年间，企业退休人员养老金的水平将提高1/3左右。

　　他说，对于机关事业与企业、不同地区、不同行业之间同类人员的待遇差距比较明显的问题，将统筹考虑各类人员的社会保障水平。对未来退休的人员，主要通过完善社会保障制度来解决，也就是说要建立多层次的养老保障体系。在发放基本养老金的同时，还要建立

企业年金，提高他们退休后的生活水平。

　　城镇居民医保缴费方式确定

　　有记者提出，在城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗制度快速推进的情况下，我国城镇居民，包括未就业人员，他们的医疗保障问题越来越突出。

　　刘永富表示，今年要启动城镇居民医疗保险改革试点。缴费的方式以家庭和个人为主，政府对困难群众给予适当补助，主要是保大病，包括住院医疗和门诊大病。

　　■会场花絮

　　记者摧花堵部长

　　昨天上午11点30分，主持人“记者招待会结束”的话音刚落，几十名中外记者立刻冲到了主席台前，几乎在同一时间把十几个问题，一股脑地抛给了劳动保障部和民政部的3位负责人。然而由于记者们的热情过度高涨，使得主席台前的几排花顿时“倾倒”，花瓣纷纷落地。一位女记者更是不慎“落入花丛中”。

　　“上海社保案的违规资金已经全部收回了”，面对记者的热情，劳动保障部副部长刘永富回答了记者们的一个“额外”问题。

　　■关于就业

　　今年争取实现1200万人就业

　　有记者提出，去年我国就业和再就业各项工作目标完成情况好于往年，今后一个时期的就业形势是否相对较好。

　　劳动保障部部长田成平表示，预计今年中国城镇新增的求职人员将会有2400万人。如今年应届大学毕业生将达到495万人，这是近几年来最高的。

　　田成平说，今年中国力争完成城镇新增就业不低于900万人，加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人就业。

　　今年600万毕业大学生求职

　　有记者问，现在很多大学生毕业就意味着失业，劳动保障部就此能做些什么？

　　对此，田成平说：“我不同意‘大学生毕业就意味着失业’的观点。但我承认，现在大学生就业确实遇到了很多新的情况。根据教育部门的统计，有30%的当期大学生在毕业离校时还没有找到工作。”去年大学毕业生有120多万在离校时还没有就业，再加上今年毕业大学生495万，所以今年要求职的大学毕业生总量在600万人左右。

　　■关于慈善事业

　　加强慈善捐赠税收减免优惠

　　有记者提出，深圳近年出现了很多慈善组织和慈善活动。我国在规范和推动这些慈善活动方面有哪些措施，从而吸引更多的人加入慈善活动？

　　民政部副部长李立国介绍，中国民间组织已经达到34.6万个，成为慈善事业的新兴力量。民政部门正在协调有关部门制定和落实对慈善捐赠的税收减免优惠政策。原来中国企业所得税法和

个人所得税条例规定，对企业用于慈善事业的捐赠数额可以在企业3%的利润所得中抵扣，个人可以在所得收入的30%内抵扣。新企业所得税法草案对慈善捐赠的减免比例将有新的大幅度提高。

　　本版采写 本报记者 赵鹏 郭鲲

记者：赵鹏 郭鲲