于珍：设立装备制造风险基金

　　他同时建议，通过财政贴息鼓励采用国产设备

　　本报讯（记者王冰凝）“国家若要振兴装备制造业，应设立由政府、制造企业共同出资的装备制造风险基金”，全国政协委员、中国机械工业联合会会长于珍在两会期间建议。

　　于珍认为，国家应扩大政府采购规模，优先采购本国的装备和产品，对机械工业企业自主创新给予大力支持。对由国家或地方政府投资的重点工程，可对国产装备的使用设立一个最低比例。对于国内暂时无法提供的装备，可以引导外商与国内企业联合投标，并在标书中明确规定应向中国企业转让技术。

　　于珍建议，国家应鼓励用户优先使用国产装备。国产化依托工程项目应由国家给予适当补贴；对率先采用国产装备的重点项目，项目业主贷款时由国家财政给予贴息。对于确实需要从国外引进的技术与装备，在项目启动时就要求制定出关键技术装备的消化吸收方案，并从工程的总费用中拿出一定比例的资金，用于引进后的消化吸收与再创新工作。

　　“装备制造企业竞争的焦点已经由生产经营前移到研究开发。”于珍认为，国家财政拨款设立装备制造业自主创新专项资金，重点支持以企业为主体、产学研联合的技术联盟。其中，机械工业骨干企业每年研发经费占销售收入的比例应不低于3%.另外，于珍还建议，对关键零部件进口应减免税。