郭海亮：新农村建设需要解决的几个问题

　　编者按2007年3月12日10:00，人民网邀请十届全国人大代表、山西省长治市市委书记郭海亮做客强国论坛，以“新农村建设需要解决的几个问题”为主题与网友在线交流。

　　嘉宾简介

　　郭海亮 男，汉族，1951年10月生，山西岚县人，经济管理研究生，1970年10月参加工作，中国社会科学院研究生院研究生毕业，山西省党管武装先进个人，优秀党政干部。历任教师、团地委书记、县长、县委书记、人武部第一书记，副专员，吕梁地委副书记、地区行署专员。1999年4月，任山西陆军预备役师副政委兼某预备役团第一政委。2003年1月任吕梁地委书记。2004年2月任吕梁市工委书记。2004年6月任吕梁市委书记。2006年2月任长治市委书记。

　　访谈全文

　　郭海亮：感谢

人民网给我提供和网友交流的机会，我是长治市市委书记郭海亮，很高兴和大家交流有关新农村建设的有关问题。

　　最要紧的是农民有稳定的增收渠道

　　主持人：“三农”问题一直是网友特别关注的话题，今天特别荣幸邀请到全国人大代表、山西长治市书记书记郭海亮做客强国论坛，谈有关新农村建设的问题。欢迎您郭书记。首先问您一个问题，网友大多有一个印象现在做农民非常难，特别不容易，但是难在哪里？有多难？他们都不是特别清晰，我们想听听您对这个问题的回答。

　　郭海亮：中国的农村面积很大，有的地方条件比较好，农民的生活这几年来，得到了明显的改善。有的地方条件比较差，像我工作的地方，原来是吕梁市是革命老区，现在是太行山也是革命老区，农业生产条件相对而言，比较艰苦。这些农民，特别是山区的农民，生活就比较困难。最主要的难在增加收入比较难上。

　　主持人：请问您心中的新农村是什么样？希望听到您比较通俗形象的解释，或者个性化的回答。

　　郭海亮：有较高的收入，有住得比较舒适的住房，有稳定的就业渠道，有安定的社会环境。

　　主持人：今年政府工作报告中新农村建设的话题也比较多，请问政府工作报告中涉及新农村建设话题中您最关注哪些话题？

　　郭海亮：我们国家非常重视农业、农村、农民问题的解决。这几年每年就农业问题都会发一个“一号文件”去年的“一号文件”是新农村建设。今年总理在《政府工作报告》中，讲到以现代农业为重点，推进社会主义新农村建设，特别是温家宝总理在《政府工作报告》讲到，社会主义新农村建设比去年投入增加520个亿，我听了特别高兴。我觉得，农业要靠加大农业的投入，特别是贫困山区和老区条件比较差的地区，没有大量的资金投入解决不了农村的基础设施问题、基本条件改善问题，当然新农村建设要靠新农民，要以农民作为主体。

　　主持人：您刚才谈到您理想中的新农村有较高的收入，有比较舒适的住房，有稳定的就业渠道，有安定的社会环境。您认为和现实比较起来，差距最大的是哪一个方面？

　　郭海亮：现在在城市里一部分地方，这几条都做得比较好，但是还有相当一部分的农村这几个方面都有一些差距。现在最要紧的是农民增加收入的稳定渠道、增收渠道。这是差距比较大的地方。

　　主持人：您在长治的工作中，碰到最难的问题是什么？最让你高兴的是什么？

　　郭海亮：在长治工作一年多了，高兴的事很多，要说最高兴的事，我认为是长治在去年又被评为“国家园林城市”、国家卫生城”，“国家质量先进市”。我们全市老百姓生活水平也上的一个新的层次，城镇居民可支配收入突破一万元，农村农民收入达到三千八百九十块钱，这是我认为最高兴的事。最困难的地方就是统筹发展、协调发展的确还比较难。我们现在还有三个国家级的贫困县，贫困人口还有23万，越到后面脱贫的难度越大，可以说我们现在扶贫攻坚阶段是我感觉比较难的地方。

　　主持人：中央财政给长治市拨款了吗，够用吗，长治市打算怎么用这笔钱来进行社会主义新农村建设？

　　郭海亮：中央对地方的支持，作为我来讲肯定是越多越好，多多益善。但是中央支持各地的发展，中国这么大，资金也是有限的。中央支持也发展中粮食直补、教育投入、卫生事业的投入，我们把这笔钱以项目落实到每个村，我们要求各级干部把这笔钱使用好。

　　主持人：黄晨灏:长治市在新农村建设，农民

医疗保险问题是如何解决的？

　　郭海亮：农村现在在正常情况下，只要有劳动力、生活水平比较困难的地方，应该没有问题的。现在在我们贫困人口里占30%左右是“因病致穷”，所以解决医疗保险的问题作为市委、市政府是作为一件大事在做。我们去年农村医疗保险覆盖面已经达到70%，同时，市委、市政府也采取了很多措施。例如，我们为每个县配了一所流动

医院，买了13量客车，经常深入到农村去，另外我们市里组织了51个专家组，专家组也了买51量到基层服务的车，组织市、县里医生到基层为农民看病。政府为到基层服务的医生每天补助50—80块钱，而且每个农村又配了一个健康保健员，政府给他们补助30块钱。为他们每个人配了一台电话，支持他们为农村农民服务。对全市的农民进行体检，分三个阶段，第一年是对50岁以上进行体检，第二年是对50岁以下，最后是对漏检的进行复查。主要是在乡镇医院进行体检。采取这些措施来解决老百姓“看病难、看病贵”的问题。

　　主持人：意甲酱油:请问嘉宾：怎样提高农民种粮的积极性啊？农业税彻底取消是件大好事，但是一亩地一年两季（玉米和麦子）只赚300元，还不算劳力。很多人都想包括出去，但是发现150元一亩都不好包。

　　郭海亮：稳定粮食生产，调动农民种粮的积极性中央特别重视，今年温家宝总理在报告中专门讲到，保护农民的种粮积极性，中央在粮食产区给予较大幅度的补助。就地方而言，我们认为种粮提高农民的积极性，要发展粮食生产的龙头企业，落实中央在农村保护种粮积极性的有关政策。就山区来讲，我的想法是，如何有利于增加农民收入就怎么办，至于种什么增加收入我们就种什么。这个观点还是得到了广大农民的欢迎。