海南省长罗保铭谈海南发展思路

　　今年两会一开始，记者就邀请全国人大代表、海南省省长罗保铭做客人民网。可时间过得飞快，罗保铭代表一直未能成行。在一次审议会议结束后，记者采访到了他。带着一种未能与人民网网友交流的遗憾与歉意，罗保铭代表放缓语速，认真、透彻地向记者阐述着海南的发展思路。

　　发展思路一：“青山绿水是海南发展的生命线”

　　“我们通过多年的海南经济特区建设和实践的经验，摸索出几点比较深刻的体会，也有一些已经形成高度共识并且能够不断取得成绩的实践。”罗保铭代表开门见山地说，“第一点就是，海南有我国热带岛屿型、得天独厚的自然条件和良好秀美的生态环境，我们认为这不仅是经济社会发展的条件，它本身就创造着经济效益和社会效益，所以我们把保护海南的良好生态环境作为我省发展的头等大事，因为它是我们发展的最大优势、本钱和生命线。这样不仅是为全国人民保住一块青山绿水的净土，同时也为海南的可持续发展，乃至是为全世界喜欢海南的游客创造一个美丽的休闲度假胜地。”

　　发展思路二：“把以旅游为龙头的现代服务业做起来”

　　“正因为海南有了这样得天独厚的自然环境，多年来我们坚持把旅游业作为海南发展的一大支柱产业。在实践中我们越来越深刻地感受到，发展以现代旅游为龙头的海南综合现代服务业是海南产业发展的重要选择。我们也认准了要把以旅游为龙头的现代服务业做起来，不仅为海南带来每年1600万游客的人气，更重要的还能创造经济效益，同时也为国内国际游客创造一个难得的空气清新、气候适宜，蓝天、大海和热带雨林同在的美丽休闲胜地。这是第二点。”

　　随着这样感性的描述，罗保铭代表似乎已经看到与北京相距千山万水的那一方水土，那里生活着800万勤劳善良的百姓，约3.5万平方公里的陆地面积，每一寸土地的保护和发展都凝聚着罗代表的心血和感情，绕不开、扯不断。“我觉得这不仅是经济问题，也是一种社会责任。特别是近两年，国际游客逐渐增多：2006年，俄罗斯游客比2005年增长了190％，韩国游客增长了80％，日本游客增长了50％左右。这样的趋势为我们的旅游现代服务产品的开发、环境保护和提高对各层次游客的服务都提出了更高的标准和严峻、现实的挑战。但是我相信海南以旅游为龙头的现代旅游业一定会发展得更好，让更多的游客欣赏海南、喜欢海南。”

　　发展思路三：发展热带高效农业有市场

　　“第三点，海南的热带岛屿型气候，特别适宜种植热带瓜果、蔬菜，对北方来讲，这常常是‘反季节’蔬菜。”罗保铭代表解释道，“每年春节前后，海南都有一大批瓜果蔬菜上市，运到北方，恰好是北方的市场空档、季节空档。我们管它叫‘反季节’。它是天然的，有别于北方制造的温室蔬菜。”说到这里，罗保铭代表喜形于色。他骄傲地对记者说：“你要是在那时候吃到我们的西瓜，你可以比一比，味道不一样。所以我们发展热带高效农业，包括瓜果、蔬菜和海产品。”

　　他接着说：“海南是国家规定的无规定疫病区，所以还可以发展畜牧业。从去年开始，文昌鸡、猪、牛，出口到香港市场。畜牧业靠规模生产，都要圈养：一来提高效益，二来防止破坏生态，保护环境卫生。所以发展热带高效农业，包括畜牧、渔业，包括热带水果深加工，包括海产品的深加工，提高品质形成规模。我认为发展潜力是巨大的。”

　　发展思路四：在两个认识基础上发展新兴工业

　　“第四点是发展新兴工业。要解决现实、突出、迫切的民生问题，地方政府还要具备一定的财政实力，需要适度发展科技含量高、资源消耗低、污染小的新兴工业。海南已经有炼油、化工等。但是要对大家说明的是，我们有四点认识和做法：第一个认识是，我们充分认识生态环境是海南的最大资本和生命线。我们要把保护生态放在发展的首位不动摇，一以贯之、坚定不移地坚持做下去；第二个认识是，我们决不走、也走不起‘先发展、后治理’的老路。特别是在发展工业上要坚持‘三不’的原则：不污染环境，不破坏资源、不要低水平重复建设。这几年还特别提出了：不接受工业中低水平的梯度转移。招商引资，我们绝不能饥不择食。尽管我们落后，但是我们也很挑剔。为了保护好生态环境，这种挑剔是我们的必要选择。

　　“同时，在建设新兴工业过程中，我们还坚持‘两集中’：一是集中布局。即在海南的西部建立三个相对集中的工业园区，即澄迈、东方、洋浦；二是为工业园区集中进行配套完善基础设施，即供水、污排、无害处理工业垃圾。到目前为止，我们新兴工业的生产工业技术、节能减排标准在全国乃至世界上是最先进的。尽管如此，在发展新兴工业的实践中，我们还是要把好关口，加强监控。关口要把住，监控一天也不能放松。”

　　发展思路五：规划海洋国土开发是后劲所在

　　“海南受国家委托，管理着200万平方公里的海域。随着我们对海洋国土认识的深入，我们越来越意识到，这片海域蕴含着巨大的生产发展的潜力。简单的捕捞业以外，我们要开始着手制定规划，如发展海洋生物工程。我们希望海洋国土能够提供更多的资源和产品。这也是海南可持续发展的后劲所在。”