委员建议加大投入健全农民工社保体系

　　文稿作者：马巍,路照,李大新,刘春来

　　写稿日期：2007-03-12

　　【导语】在这次两会上，农民工是代表委员们关注的群体之一，有调查显示，安全和身体健康是农民工最担心的两大问题。医保制度的不完善，让农民工多年来一直游离于社会保障体系之外。代表委员们建议，各级政府要加大财政投入，建立健全农民工社保体系。

　　【正文】来自江苏的建筑工人施健是家里的顶梁柱，他说，在外务工的人都病不起，小的感冒咳嗽还好说，一旦住院，几个月甚至几年挣的钱都不够花。(采访施健：生了大病，有钱就看，没钱就看不起了，看不起就没办法了。)

　　据统计，我国农村外出务工人员现在已经高达两亿多人，他们的健康状况令人担忧，不少用人单位没有给农民工提供医疗等应有的福利和保障。“小病拖，大病抗，实在不行进药房”成为许多农民工生病后的无奈选择。

　　(采访全国政协委员叶建农：过去可能太强调市场的作用，觉得这个应该推向市场。)

　　(采访全国政协委员阎洪臣：

医疗保险的试点主要是一个投入，就是国家的投入)

　　我国政府在这方面的投入逐年增加，今年的政府工作报告就提出(字幕)“加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”

　　深圳在这方面先行先试。去年5月出台的劳务工医疗保险暂行办法规定，外来劳务工个人只需每月缴4元钱就可享受包括门诊、住院在内的医疗保障。目前，深圳参加医疗保险的604万人中有接近500万是劳务工。外来劳务工参加工伤、医疗保险的人数均占全国农民工参保人数的三分之一。(字幕)

　　就在这个月，深圳还设立了全国首个专门为劳务工提供紧急援助的基金――“劳务工关爱基金”，医疗费超出医保限额的特困劳务工可申请救助。从江西来深圳打工的谢海儿成为第一个受益者。去年9月，谢海儿不幸发生

车祸，肇事司机逃逸，谢海儿昏迷了一百多天，苏醒后面对巨额医疗费他一筹莫展，就在这时他得到了“劳务工关爱基金”的两万元救助。

　　(采访谢海儿)

　　此外，深圳还进行了创新性制度设计，在去年年底出台的“民生净福利体系”中，“

社会保险综合参保率”、“劳务工工伤保险参保率”、“劳务工医疗保险参保率”等多项指标涉及劳务工福利保障。

　　(采访全国政协委员阎洪臣：考核一个干部当然离不开这个(民生)，他的立足点是不是民生，解决群众的问题，这是个基础。当官的要为民服务。)

　　(采访全国政协委员叶建农：关注民生，实际上是为长远的经济发展打下基础。)

　　深视记者北京报道。