中央党校副校长：总理政府报告贴近民生

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　　3月14日，CCTV新闻频道360度播出“国策解码——以民为重”，以下为节目内容。

　　主持人：

　　好，我们现在就来连线李校长，李校长您好。

　　李君如(中共中央党校副校长)：

　　您好。

　　主持人：

　　本届政府在几次的工作报告当中都非常关注民生的问题，我们也是非常清楚的。我们发现今年的政府工作报告更是将民生问题提到了前所未有的一个高度。被很多特别是一些外国媒体称之为是“高度贴近民生”的一个政府工作报告。而且这里面也涵盖了一些很细节的一些措施，比如说建立健全廉租房的制度，全部免除农村义务教育阶段的一些学杂费，还有全面地建立农村最低生活保障制度等等吧。这么多改善民生的具体措施，它涉及到很多的方面了，教育、医疗、住房等等吧。而且很多东西，我们感觉好像是第一次在政府工作报告当中出现。能不能请您给我们解读一下，为什么本届政府把解决民生问题放在如此重要的一个位置？

　　李君如：

　　你说的很好。政府工作报告深得民心，就是在于它重视民生。为什么那么重视民生呢？首先第一条，就是它是我们党的根本宗旨和执政理念的一个必然的要求。我们的根本宗旨就是全心全意

为人民服务，党的执政理念是什么呢？就是我们全力使人民富裕的。因此要为人民执好政、掌好权。为人民执好政、掌好权，一方面要支持人民当家作主，这是民主，另外一方面要满足人民群众日益增长的物质文化需要，这是民生。因此呢，本届政府在历次政府工作报告当中，尤其是今年的政府工作报告当中如此地重视民生问题，是我们的一个党的根本宗旨和执政理念的一个必然的要求。第二，是我们现阶段经济社会发展阶段性特征的一种必然要求。我们重视民生问题，并不是说现在才重视民生，其实我们回顾一下我们改革开放的历史，我们在80年代的时候，集中解决了温饱的问题，那也是一种民生。到了90年代的时候我们奔小康，那就是也是民生。但是那时候不一样，80年代的温饱、90年代的小康，那是什么，大家想，买电脑、买彩电、买

冰箱，这是奔小康了。进入21世纪以后，我们的民生就是再往前走，就是教育、卫生、保健、福利等等这些问题了。

　　这个民生问题，今天重视民生问题是我们经济社会发展到今天这个阶段，它提出的一个新的更高的要求。

　　主持人：

　　而且李校长，我感觉实际上它和我们中央现在提出来的构建和谐社会也是一脉相承的。比如说我们注意到温总理在今年的政府工作报告当中其中谈到了，要让百姓能够共享到我们经济发展的一些成果。而且当时总理做报道的语调要比其他的时候要更加激昂，而且现场赢得了代表和委员们非常热烈的掌声。我们在这儿也摘取了当时的两段现场。我们先来看一下，然后回过来再请您解读。

　　政府工作报告现场片断

　　温家宝：

　　维护社会公平、正义，让全体人民共享改革发展的成果。

　　要让城乡百姓，特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光。

　　主持人：

　　我相信李校长当时您也在现场，您肯定也感受到了当时代表委员们在听到总理说到这两处，让老百姓能够共享到我们的成果，而且能够在社会公平的角度，能够使得更多的人来共享我们改革开放的成果。您肯定个人也有非常强烈的感受，我们怎么从社会公平的角度来理解“共享”这个词在这个地方的使用？

　　李君如：

　　我想这是一个非常深刻的内涵的。第一呢，在全体人民群众参与，所以要共同建设、共同享有改革开放发展的成果。第二它要通过共同建设为前提，共享作为一种出发点和归宿来实现。因此我们讲在共建中共享，在共享中共建。第三呢，我们讲共享，从政府来讲要为人民群众提供更多、更好的公共产品，包括公共福利、公共服务。第四呢还有一条，就是我们讲共享，同时还是要实现各尽其能、各得其所，每一个人民他的劳动也好、他的投入也好，能够得到自己的回报。就是这个共享是和我们的创造、和我们的政府为社会的服务是结合起来的。

　　主持人：

　　可能套用原来的一句话老话就是“劳有所得，而且优劳优得”。

　　李君如：

　　你讲得很对。

　　主持人：

　　本届政府其实刚才您也提到了，一直是非常关注民生问题的。我们在这儿也整理了一下每年政府工作报告当中历次提到的相关的一些表述。比如说我们这儿有一个图版，我们可以看到，2004年是在报告当中说要着力解决经济社会发展当中的突出的矛盾，正确处理改革、发展、稳定的关系。到2005年这个措词是要构建社会主义和谐社会。到2006年是要全面加强和谐社会的建设。今年是加快构建社会主义和谐社会，着力促进社会发展和解决民生问题。从这个字面上，我个人感觉还是一个非常合乎逻辑的，是一个延续下来的这样一个政策。

　　可能很多观众朋友会感兴趣或者是会关心，像我们关注民生，刚才您提到了，我们并不是说突然间或者在最近这一段时间才开始关注民生。我们实际上随着我们改革开放以来一直在关注，未来我们是不是还会顺着这样一个思路继续来关注呢？

　　李君如：

　　你提得非常好。要研究这个是我们党委政府的决策和思路问题。看看温总理的工作报告，一共是六个部分，第一部分是对2006年的工作做一个回顾总结。第二部分是2007年我们政府的目标是什么。我重视的是后面的四个部分，后面四个部分，第三部分讲又好又快的发展，第四部分构建和谐社会，第五部分深化改革、扩大开放，第六部分，政府自身的改革发展问题。这四个部分你可以体会到有一个思路在里面，什么思路呢？第一出发点，从社会主义初级阶段设计出发。第二是统领，以推动经济社会又好又快发展的科学发展观为统领。第三是重要目标，就是构建和谐社会，化解和谐社会矛盾为目标。第四是动力，就是改革开放。第五还有一条保障。就是政府自身的改革发展问题。随着政府如果建设成一个高效的服务型政府、廉洁政府，更好地实现自己政府的目标而奋斗，都提了。因此这就是一个政府工作的思路，也就是这一段，乃至今后一个相当长时期里面，我们党要坚持的一个思路，这个思路我用一句话来说，就是从社会主义初级阶段时期出发，坚持科学发展观统领经济社会发展的全局，以构建和谐社会为重要目标，深化改革开放，加强自身的建设。这就是我们的思路。所以这里看到了我们事业的前途与希望，中国特色社会主义事业，这条道路，这个事业也好，这个道路也好，将越来越兴旺发达。

　　主持人：

　　而且我们从中也可以解读出我们政府的一个基本的思路，特别是在未来工作当中的一个基本的思路，那就是说要不断地使经济更加发展，使我们的社会更加公平，最终达到我们社会非常地和谐。

　　非常感谢李校长来参与我们的节目，为我们来解码我们相关的国家的政策。