证人出庭将获经济补偿

　　北京市人民检察院检察长慕平

　　昨天，十届全国人大五次会议北京团审议两院工作报告，列席小组审议的北京市人民检察院检察长慕平接受本报记者采访时透露，证人出庭检察机关将提供一定经济补偿，职务犯罪嫌疑人讯问全程录像的做法今年将在本市所有检察院推广，部分关注多的、争议大的、意见不太一致的案件将实行公开听证。

　　轻微刑事案处理增“调解”

　　记者：高检报告提出，今年将贯彻“宽严相济”的司法政策。北京检察机关酝酿成立专门的政策领导小组来贯彻这项政策，这一机构的具体作用包括哪些？

　　慕平：市检察院准备成立这样一个政策协调小组，主要职能是组织检察机关工作和干警接受高检有关政策精神的培训，建立起检察机关各执法部门之间的协调机制。

　　记者：今年北京市检察机关贯彻“宽严相济”的工作重点在哪些方面？

　　慕平：“宽严相济”包括“宽”和“严”两方面，目前“怎么严”做得比较成熟。“怎么宽”是现在的重点和难点，尽管有法律规定，但目前出现很多新情况，如何在实践中“既依法、社会效果又好”地落实政策需要研究。

　　记者：今年具体哪些领域贯彻“从宽”的精神？

　　慕平：主要是人民内部矛盾引发的一些轻微刑事案件，特别是邻里和家庭内部的刑事案件，以及对未成年人的案件和简易案件，都可在审理的程序和方法上进行调整，增加调解的内容。

　　证人出庭将给经济补偿

　　记者：死刑复核权收回最高院后，地方法院二审开庭都面临证人出庭太少的问题，请问有怎样的解决办法？

　　慕平：证人出庭只能逐步推行。目前我国在刑事诉讼方面还没有单独的有关证人出庭作证的权利义务规定。现在检察院和法院准备在一些重点案件上积极探索关键证人出庭，特别是涉及死刑等重大案件，如证人证言审查后各方面意见不太统一的话，争取做到证人出庭。

　　记者：证人出庭的人身安全如何保证？是否有经济补偿？

　　慕平：证人不愿出庭有两个原因，一怕麻烦，出庭耽误事；二是个别的害怕打击报复。针对第一种情况，如确实在出庭过程中个人经济或其他方面受到些影响，检察机关将给予一定补偿，尽管目前尚无明确统一的规定，但各院可适当掌握，不能让证人因为履行法律职责而遭受损失。针对第二种情况，我们尽量做工作，加强法制宣传，如确实面临现实危险，我们会通过公安机关采取措施。

　　记者：本市部分检察院和法院试点公安侦查人员出庭作证，今后是否推广？

　　慕平：我觉得应该逐步推广。因为有些审判环节，公安机关侦查人员出庭是非常重要的。过去侦查人员全部不出庭，这些年开始在个别检察院和法院试点。今后需要和公安机关协调一致，让这种做法进入法律化渠道。

　　十余司法人员涉嫌渎职被查

　　记者：去年北京建立行贿档案，目前进展如何？

　　慕平：所有因行贿被追究刑事责任的人，我们都会建档。现在行贿档案已建立起来， 普通社会人员，只要身份真实，有正当理由，就可查询。

　　记者：高检报告提出加强对司法人员渎职行为的监督，北京有何新思路？

　　慕平：今年我们主要是进一步加强内部各职能部门之间的联系，加强反腐、反渎职和审查执法不公等部门的联系配合，建立一个内部协调机制，定期通报情况。

　　北京因涉嫌职务犯罪立案查处的司法人员总共估计不到20人，不过，去年因渎职侵权被判的司法工作人员将近10人，这方面数量不少。

　　记者：职务犯罪嫌疑人讯问全程录像的做法今年会推广么？

　　慕平：去年在本市6个检察院院试行，今年准备在所有检察院推行。

　　今明两年拟增编200余人

　　记者：目前检察机关也面临案多人少的问题，是否考虑增加编制？

　　慕平：我们将增编200多人，大部分今明两年到位，都从大学生中招。

　　记者：今年本市检察机关将试行公开听证制度，主要面对哪些类型案件？

　　慕平：现在正在一两个检察院做调研和试验，主要是针对关注多的、争议大的、意见不太一致的案件，在调查一些事实或证人时可以在公开的情况下进行，打消一些顾虑和争议。晨报记者 罗德宏 朱烁/文

　　首席摄影记者 吴宁/摄