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郑州副市长:中国应取消GDP核算制度http://www.sina.com.cn
2007年03月15日03:02 新京报
本报讯 (记者 王冰凝) 昨日,全国政协委员、郑州市副市长龚立群称,“中国应尽快取消GDP核算制度,这个硬指标已成为各地政府不惜一切代价搞政绩工程,留下就需要更大代价来治理的能源短缺和环境污染的根源。”龚立群认为,中国GDP的统计是其所辖各地自行统计并上报的加总,但目前能够衡量各级政府政绩的惟一硬指标就是GDP,只要GDP还在,就算不再将它作为各级政府政绩考评的指标,各级政府官员还是会拿它来相互攀比。 龚立群指出,中央政府一直在提倡科学发展观,但因为GDP核算制度没变,相应的政绩评价体系也未发生根本变化,许多地区仍以GDP和财政收入论英雄。为了高GDP,不惜以高消耗和高污染为代价来提高经济增长,结果表面上经济增长了10个亿,随后就要花几十个亿去治理污染。 龚立群表示,如果不取消GDP,就要保证国民收入与其实现同步增长。在龚立群看来,这几年各级政府把经济增长的钱用于公共设施投入的同时,也搞了一些无效投入,比如有些地方政府违规兴建的豪华办公楼,规模过大的开发区,疯狂占地的“大学城”等。这是导致国民收入与GDP未实现同步增长的一个主要原因。 龚立群认为,政府必须要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼,建设豪华楼堂馆所以及奢华的政绩工程等,严格控制此类无效投入,应该将更多的财政收入投在建社区医院、学校等公益事业上。在这些公益事业工程上,政府应积极推行代建制等市场化方式。 龚立群强调,政府尤其不应花钱建企业,特别是竞争性企业,否则肯定是投一家倒一家,投进去的钱都成了灰色收入。“政府官员决策失误带来的损失也是无效投入的一大类。因此,政府决策一定要完善决策程序,杜绝哪个官员一拍脑袋就执行的现象。”龚立群指出。他认为,只有制度健全、监督有效,才能提高政府的公信力,从而提高执行力。
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