我省基层人大代表议政声声系民情 贴近实际 事关民生

　　文/本报记者 贾辉 刘伟 摄/本报记者 郭存发

　　十届全国人大五次会议开幕以来，我省代表、特别是基层代表认真履行职责，积极建言议政。截至3月14日，已累计向大会提交建议120余件，议案20余件。这些建议、议案贴近实际，事关民生，展现了人民代表的议政风采。

　　马成果

　　马成果代表：调高原油煤炭税额增加地方财政收入

　　目前我省石油企业累计生产19亿吨、煤炭企业累计生产4亿多万吨，为国家建设做出了巨大的贡献，而地方积累却远远不够，进行结构调整，发展替代产业，走可持续发展之路，需要国家给予更多的支持与投入。如果提高石油、煤炭的资源税税额标准，石油按从价计征税率的3％，煤炭参考全国其它煤矿资源税税额标准提高到4元，仅此两项资源就能为我省地方财力增加13个亿，为资源型城市转型提供部分资金保障。

　　娜仁花

　　娜仁花代表：设置县级金融机构提高通贷能力

　　随着县域经济快速发展以及招商引资工作力度的不断加大，外埠企业到县内投资建厂、本地企业扩大规模的工业化速度不断加快，凸现出金融行业机构设置以及服务范围内与工业化发展的制约矛盾，特别是信贷业务门槛过高，通取通兑受限等多种因素，影响了一些招商项目和工业企业落地。建议国家在金融机构设置、业务办理等方面做相应的理顺和调整，提高通取通贷能力、畅通金融管理渠道，确保金融资源得到最大限度的优化利用。

　　王忠林

　　王忠林代表：增加消防现役编制组建地区支队

　　随着经济社会的快速发展和城镇化规模的不断扩大，大庆市、伊春市和大兴安岭地区逐渐形成了化工企业、木材加工企业、易燃易爆生产装置聚集，城市建筑和消防安全高危行业相互交织的特殊区域，近年火情、火灾持续发生。由于这3个地市没有现役消防队伍，仅靠公安专职消防力量承担当地的消防保卫工作，已难以适应需要。恳请国家增加我省消防现役编制，组建大庆市、伊春市和大兴安岭地区现役制消防支队，现役编制人数最低在1500人左右。

　　孙普选

　　孙普选代表：建立信誉机制规范乡镇网吧经营

　　虽然我们国家对非法网吧的治理收到了明显成效，但仍然有部分网吧、特别是乡镇级网吧由于自律不强，管理部门管理不到位，使一部分网吧成为毒害青少年的场所。部分青少年沉迷于网上色情、凶杀等方面的内容，上网成瘾，以至违法犯罪，叫人痛心疾首，成为构建和谐社会一个直接的制约因素。建议国家建立网吧信誉机制。文化、公安管理部门实行检查考核，设立网吧信誉档案，借鉴银行信誉等机制进行评价，信誉等级低的责令改正提高，严重违法的坚决取缔。

　　王桂兰

　　王桂兰代表：加快营养立法保证国民体质健康

　　我国正面临着营养缺乏与营养失衡的双重负担，正处在营养与健康发展的十字路口。如果不加快营养立法，一旦形成不健康的膳食结构，将影响几代人的健康。建议国家成立有权威、专业强的营养立法工作机构。通过营养立法，让政府尽快理顺营养工作的管理体制，设立相关机构，明确营养工作的工作目标，使营养工作有法可依、有章可循。在营养立法中，明确营养工作是国家各级政府的重要职责，将营养改善切实纳入国民经济计划。

　　张郑婴

　　张郑婴代表：政策扶持民间中医促进中医药发展

　　由于现行体制、法律法规和政策方面的原因，民间中医求证无门，“非法行医”的现象在全国各地普遍存在。建议国家在医疗体制改革之际，突破政策和思想上障碍，采取积极措施，保护和传承民间中医药的精华。做好调查研究，起草和制订民间中医药管理办法，制定优惠的政策。修改有关准入规定，放宽行医执业的审批限度。制订特殊政策，允许民间中医自制自用中草药配方和制剂。组织评选表彰优秀的民间中医、推广疗效好的民间中医药疗法。

　　肖建春

　　肖建春代表：实行农业水费转移支付减轻农民负担

　　水田目前已在丰收的粮食中占了相当比重，并且旱涝保收，成了坚挺粮食丰产丰收的主要作物。但粮农种水稻用水要交水费，每亩地20元至45元不等。不论有无工程措施都要交水费。近年来，农民拒交水费现象经常发生。农业水费实行国家转移支付。制订农业水费转移支付管理办法。加快水价改革，推进计量供水，实行终端水价，水价、水量、水费三公开。加大中、小型灌区财政支持的力度。大、中、小型灌区共同发展才能承担起粮食风险的重任。