别让优秀法官过早“告老还乡”

　　满头白发、精通法律、德高望重，这是国外大法官给人的普遍印象。那么，我们国家能不能有自己的“银发大法官”呢？全国人大代表张喆人在审议最高法院工作报告时建议，在法官身体健康条件允许和自愿的情况下，应延长一些优秀法官的任职期限。在我国最高人民法院以及一些地方高级人民法院中，可推出法官“终身制”。

　　近年来，无论是最高法院还是一些地方法院，办案数量持续上升。一些法院办案数五年来翻了一番，但是办案人员却没有相应增加，法官工作经常处于超负荷状态。而另一方面，一些经验丰富的法官却因年龄到点而不得不“告老还乡”，进一步加剧了法官人力紧张的趋势。

　　记者了解到，按照《公务员法》的规定，法官属于纳入国家行政编制的公务员，其任职和退休条件也统一遵循国家公务员适用的规定。“应该看到，法官这一职业是很讲究资历的。成为一名优秀的法官，必须积累大量判案的经验，这就需要时间的磨练。对法官来说，年轻并不是一种优势。”张喆人说，鉴于法官这一职业的特殊性，在任职期限上应给予考虑，不能和普通公务员一样“一刀切”。

　　事实上，在一些司法体系较为完备的发达国家，法官倒是越老越好，担任高等法院的法官，还非“老”不可。例如，在英国担任高等法院法官，须有十年以上出庭律师的资历，且年龄在50岁以上；美国的联邦法官年满65岁、任法官15年的，他们是否退休以个人自愿为前提，且退休后仍可享受全薪；日本规定，最高法院的法官年龄在40岁以上，实际被任命为最高法院法官的年龄大都在60至65岁。

　　不难发现，出任最高法院法官，国外作出的是任职年龄的最低限定，而我国则正好相反，对法官年龄作出“封顶”的规定。

　　另一些代表在审议中直言不讳地指出，社会上已经出现了律师事务所“抢”退休法官的风潮。一些刚刚从最高法院和地方高级法院退休的法官，往往是律师事务所“挖角”的对象。“从高院退休的高级法官去当律所顾问，不排除他在任职后又‘顾’又‘问’的可能，从而影响到司法的公正、廉洁。”一位代表在审议中表示担忧。

　　张喆人认为，根据我国法院办案人员紧缺的现状，结合法官职业特点，在最高法院和地方高级法院法官的任用上，我国不妨遵循一下“国际惯例”，对《公务员法》和《法官法》中涉及法官任职条件的条款作出部分修正，采用返聘、延期退休等方式，留任一些优秀的资深法官。

　　本报记者樊丽萍（本报北京3月14日专电）