傅勇林：高度重视农村机构改革后计生队伍建设

　　“人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。目前农村机构改革后，计生队伍的建设尚有待加强。”全国人大代表、西南交通大学教授傅勇林说。

　　他认为，农村机构改革以后，计划生育队伍存在与新时期人口与计划生育工作不相适应的状况。镇乡、街道计划生育三支队伍(行政管理、技术服务、群众工作)不够健全和稳定。镇乡合并后，管理与服务面积增加，对象增多，计划生育队伍并未增加，群众队伍还没有专职人员，难以适应新时期计划生育工作所面临的新情况和新问题，影响了基层计划生育工作质量的稳步提高。村组计划生育力量相对薄弱。村组合并以后，村妇女主任兼职较多，精力分散，影响计生工作；同时还存在部分几个组只有一个组长的情况，基层计划生育管理与服务工作薄弱。基层计划生育队伍素质有待提高。三支队伍素质整体不高，特别是技术服务队伍中，具有计划生育从业资格的人员比例很低，计划生育技术服务水平亟待提高。

　　为此，傅勇林代表建议加强农村机构改革以后计划生育队伍建设。按照计划生育法律法规的规定和基层计生工作的需要，配齐配强计划生育基层三支队伍，健全基层工作机构和队伍。严把基层计生三支工作队伍进人关，加强队伍培训力度，提高队伍的管理和服务水平。加强村级计生工作力量，减轻村妇女主任的工作量(适当减少兼职工作)；建议在工作量较大的村增加计划生育工作协管员。