代表委员建议为发展循环经济立法

　　文稿作者：蔡曜宜,张馨方,余治国,钟秋桂

　　写稿日期：2007-03-15

　　王梅说两会：加快循环经济步伐

　　出镜1：王梅说两会，我是王梅。昨天，《深圳经济特区循环经济促进条例》出台正好一周年，而今年的政府工作报告提出，要大力发展循环经济和节能环保产业，努力实现国民经济又好又快发展。循环产业、绿色GDP核算体系这些涉及循环经济的话题，以及深圳等先行地区的探索经验，在本次两会上受到了代表委员的特别关注。

　　解说：“循环经济该到了用法律来保驾护航的时候了”，不少代表委员在讨论中提出循环经济迫切需要立法的观点。

　　(采访全国政协委员： 首先缺乏制度性障碍，国家还没有相关立法。资源和环境成本没有计入生产成本，企业缺少节能减排的利益驱动，从事清洁生产或环境保护的企业因为增加了成本面临不公平的市场竞争)

　　解说：民进中央今年也专门提出了《促进循环经济健康发展，避免“有循环无经济”》的建议。建议认为，推进循环经济政府是主导，企业是主力军。委员们认为，目前，我国的循环经济发展面临的问题是多方面的。

　　(全国政协委员 吴敬琏：所谓循环经济就是尽量减少整个过程中的投入)

　　(全国政协委员 张家林：政府一方面要加大对高能耗企业的处理力度，一方面应该加强政府扶持。)

　　出镜2：在循环经济立法上，深圳走在全国前面。去年3月16日，《深圳经济特区循环经济促进条例》正式出台，这个法规不但成为深圳推进循环经济的纲领性文件，还包括了节能、节水、资源综合利用等专项配套法规，是全国首部发展循环经济的地方性法规。

　　(采访全国政协委员：我们知道国内为循环经济率先立法的是深圳，这个很好，因为深圳很典型，他现在面临的问题可能是以后其他城市都会面临的问题，如果能在实践中探索出一条操作性强，见成效的路子，意义重大。)

　　出镜3：面对我国去年没能实现节能减排预期目标这一严峻现实，发展循环经济在我们这样一个大国就显得尤为迫切。一些代表委员呼吁，面对这个必须实现的目标，面对中国可持续发展的根本要求，各地方政府应该拿出更大的决心，迈出更大的步伐。