哈尔滨市反贪局长建议增设贪污贿赂罚金刑

　　孙桂华：九届、十届全国人大代表，哈尔滨市检察院反贪局局长。在两会期间提交议案，建议增设“贪污贿赂罚金刑”。

　　孙桂华：大概提了近130多个议案和建议，这次提的最多，22个议案，9个建议。

　　我是政法工作者，所以提的议案关注政法领域、尤其是反腐倡廉方面比较多。

　　新京报：所提议案都得到解决了吗？工作与代表履职之间，时间如何协调？

　　孙桂华：我曾经提过一个议案，针对政法机关办案经费不足、装备落后现状，建议国家建立政法机关“收支两条线”的办案经费保障机制，引起了中央领导的高度重视，很快就做出在全国政法机关实行“收支两条线”的决定，当年，中央就下拨30亿元解决了经费问题。

　　工作就是履职，就是发现问题、了解民意的一个过程。二者并不矛盾。现在全国每年都有2000多名公安民警在执行公务中被打死、打伤，一定程度上影响了民警的积极性。我和一些地区的公安民警座谈，了解他们工作的困难和苦衷。2005年，我在人大会上提出了增设“袭警罪”的议案，引起全国人大重视，已经送交有关部门进行立法调研。

　　新京报：为调查取证，你曾经着便装，与三陪女接触，调查一起百万元贪污案。反贪工作风险性很高，是否常受到威胁恐吓？

　　孙桂华：十几年前，一名银行工作人员携百万元公款，潜逃到深圳。我们了解到一个线索，他的女朋友在深圳做三陪女。我就想办法跟她接触，做她的思想工作，终于掌握了百万元公款下落，追回了全部赃款，嫌疑人也被送上了审判台。反贪工作，时常遇到一些意想不到的困难，有些贪官作案后奢侈消费，也有的经常和三陪女接触。因此，我们在审查案件时，也不免要和三陪女正面接触，从她们的口中，得到嫌疑人的行踪和一些犯罪证据。办案、了解社情民意，这些事花费了很多精力，就没有更多时间料理家务了，不过，爱人、孩子都很支持我。

　　新京报：针对反腐倡廉，本次两会提了哪些议案？

　　孙桂华：这次我提了个议案，增设贪污贿赂罚金刑。从世界多数国家看，罚金刑在刑法中的地位呈逐步上升态势，这一世界性的趋势，也应引起我们的关注，对于惩治不同层次的职务犯罪，很有必要。

　　新京报：两届任期，感觉人大有哪些变化？对下一届人大，有哪些期待？

　　孙桂华：过去有这样一种说法：“

　　但这些年，人大特别重视代表工作，尤其是开门立法的工作，有越来越多的代表列席常委会；回复代表议案，都由各部部长亲自签字，并询问满意不满意；人民大会堂还召开各个部委参加的建议议案交办会。我切身感受到，国家越来越重视发挥代表的作用，尊重代表的建议和意见。下一届，如果不能继续当选代表，我要像群众支持我那样，支持新代表。

　　本报记者 王姝