北京学者建议公示代表构成

http://www.sina.com.cn 2007年03月16日03:37 新京报

  上书人大常委会建议增设企业家代表,防止工人农民代表名额被占用

  本报讯(记者郭晓军)昨天,北京学者熊伟向全国人大常委会负责人寄去挂号信,建议人大代表构成实行公示制,可以有效地防止企业家、政府官员等占用工人、农民代表名额过多的问题,并在人大代表中设立“企业家”代表。

  工人农民代表比例呈下降趋势

  熊伟认为,解决一线工人、农民代表人数偏少的问题以及增加农民工代表,迫切需要完善人大代表的选举制度和构成机制,其核心是实施人大代表身份、构成公示制,同时设立企业家代表。

  熊伟在信中提出,近几年来,在全国

人大代表中,工人、农民代表比例呈下降趋势,一个重要原因是工人、农民代表中企业家代表过多。

  人大代表构成应实行公示制

  熊伟认为,人大代表构成实行公示制,可以有效地防止企业家、政府官员等占有工人、农民代表名额过多的问题,相应增加工人、农民代表的名额。如对农民工代表身份实行公示,这可以防止“滥竽充数”者占用农民工名额。农民工应有特别的界定,一般指从农村到城市打工的一线工人。进城多年并创业有成、成为老板的人,一般不称为农民工。

  “我们特别要防止企业家占用农民工代表的名额。”熊伟说。

  熊伟认为,设立企业家代表,能使人大代表的构成具有更广泛的代表性。


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