回收过期药应打“持久战”市民质疑回收活动是作秀

　　“两会”上，人大代表、重庆市发改委副主任吴刚提议，建立全国统一的过期药品回收机制，并写进《药品管理法》，使过期药品回收有章可循、有法可依。

　　全国政协委员、中山大学博士生导师毛蕴诗则建议，在每年的3·15前确定一天为“家庭过期药品回收日”，让所有药企集中回收过期药品。

　　随后，广州白云山和记黄埔中药有限公司闻讯行动，在全国35个大中城市展开了为期3天的过期药品回收活动。但因种种原因，该公司在郑州的回收工作屡遭非议。

　　民众呼声 回收过期药不该“忽悠”人

　　3月14日，省会一媒体披露，由广州白云山和记黄埔中药有限公司（下称白云山制药）组织的“永不过期”过期药品回收活动，因兑换条件苛刻、兑换新品数量较少等原因，遭到了市民的指责。

　　无独有偶，14日中午，56岁的郑州市民赵然（化名）向本报反映，他在看了该企业的回收公告后，于当日上午10时许到张仲景大药房冉屯路店，准备将家里的过期药兑换掉。

　　“我到的时候，有五六位市民正和店方负责人争吵，因为店方称回收活动一大早就结束了。”赵然说，他和其他兑换者又来到该药房二环支路分店。“我们到了二环支路店，又被告知准备的物品已经兑换完了，要我们等半个小时。”赵先生说，“等了好几个半小时”没结果后，他们又赶到郑州市第五人民医院附近的仟禧堂大药房，但所得答复相似。

　　据赵先生说，他们“无奈下”又在下午1时许回到二环支路分店，这次“总算用30多盒过期药换到一盒‘佳洁士’牙膏和一袋冲剂”。

　　“这完全是作秀。”赵然说。

　　企业回应 市民的“期望值”太高了

　　“不方便多说。”3月14日下午，张仲景大药房二环支路分店刑姓负责人承认，因为对参与回收活动的市民数量估计不足等原因，在该店进行的回收工作没能让部分市民满意。

　　“我们不是在作秀。”昨日上午11时40分，白云山制药河南联络处负责人韩亚明接受采访时表示，他们组织此次活动，是本着减少过期药品处置不当对环境的污染，减少过期药品再流通和提高消费者安全用药意识等目的进行的。在我省的相关活动开始前，他们已在河南通过媒体进行了告知。

　　“具体的活动细则都在活动现场有告知。郑州市有55家药店参与了此次活动。不能认为我们的回收活动组织不力！”韩亚明说，白云山制药的系列药品，在参加过期药回收的药店中365天都可以一对一兑换。活动中出现的一些让部分市民不满意的地方，可能是市民“期望值”太高造成的。

　　他介绍说，此次在郑州组织的活动，由郑州市药监局稽查大队全程监督。活动结束后过期药品将由药监部门统一销毁。

　　立马调查

　　市民声音 药品过期当然扔掉

　　“药品过期当然扔掉了！”昨天下午3时，郑州市二七广场，27岁的李阳（化名）女士在接受调查时称，她对过期药的处置方式“从记事儿起就是扔掉”。在随后接受调查的30位市民中，有26位表示会“扔掉”过期药。

　　换点东西总比扔了强

　　“过期药品能置换是好事儿，总比扔了强。”昨天下午4时许，郑州市紫荆山广场，66岁的张女士表示，企业应定期组织回收过期药品。采访时，17位受访者持相同观点。

　　换包装再次销售咋办

　　“换走的药弄到哪里去了？要是监管不力，厂商把药品包装一换，再次销售怎么办？”河南某律师事务所的陈姓律师道出了11位被访市民的心声。

　　药店态度 “回收过期药是企业宣传”

　　那么，药店怎么看待过期药回收问题呢？记者在郑州市走访了几家药店。

　　“回收过期药也就是企业宣传，不见得会给药店带来多大的经济效益。”在纬一路与经八路交叉口的某药店，一位燕姓营业员告诉记者。而经八路天方药店的一位杨姓营业员则称，在短期内开展这样的活动，他们还是愿意参与的。回收过期药品可以说有利有弊，可以招来更多的顾客，带来一定的经济效益，但也会影响本职工作，冷落了前来购药的顾客，最好指派专人负责该项工作。

　　“我还是持观望态度。”宝芝堂友和大药房负责人王先生说，过期药品回收耗费很大。在操作过程中牵涉到药品分类、配合销毁等问题，不好协调。“现在时机还不成熟，我作为药店经营者不会盲目跟风。”王先生表示，现在的药品回收多是企业宣传活动，活动也就是两三天，给老百姓带来的实惠不大。

　　“不管作为消费者还是工作人员，我都很赞成这次活动。”金水路新特药大药房的一位张姓营业员说，即使长期回收过期药品，也不会带来太大的工作量。

　　专家说法 过期药品毒性可能会增加

　　“过期药品，疗效下降不说，还可能在存放过程中，因药品成分发生反应，毒性增加，增大了不安全性。”昨日上午，河南中医学院第一附属医院主任药师陈天朝认为，由于一些家庭没有养成定期清理药品的习惯，特别是一些有老人的家庭，病急时很有可能误服误用过期药品。如果把过期药随意丢弃，又可能对环境造成化学污染。

　　回收难点 体制阻碍更多企业参与

　　“因为回收过期药品投入较大，所以目前我国参与过期药品回收的企业并不多。”昨天下午，广州医药集团副总经理、广州白云山和记黄埔中药有限公司总经理李楚源在接受电话采访时表示，除上述原因外，没有完整的过期药品回收机制也是很少有药企参与这项活动的重要原因。

　　昨天下午3时许，陕西咸阳步长医药有限公司河南区经理王兴杰，就此事接受采访时和李楚源持相似观点。他说，有章可循的约束鼓励机制，肯定能摆脱目前参与过期药品回收企业曲高和寡的尴尬。

　　“药企回收家庭过期药品，现行法律法规并无相关规定，药企做不做这方面的工作，相关部门无法监管。”昨天下午5时许，河南省食品药品监督管理局法规处一位工作人员告诉记者。

　　权威声音 应建立过期药品回收机制

　　“药品安全已日益受到政府重视，我们对出台相关政策充满信心。”李楚源说，希望政府能对进行过期药品回收的企业给予减税、补助等政策倾斜。

　　对此，郑州大学公共管理学院社会学系教授纪德尚认为，药企回收过期药品，体现了企业的社会责任感，但在具体操作过程中，企业应细化相关细节，以便使回收工作做得更好。

　　“药企和市民也应相互理解。既然有社会责任意识，药企应尽可能地把回收工作做好；市民也应理解，毕竟，回收过期药品不是企业的法定责任。”纪德尚呼吁政府职能部门尽快出台相关政策，使过期药品回收制度化、规范化。

　　“一旦形成法律法规，药企回收过期药品的行为就由社会责任变成了法定义务，相关部门就可循章强制要求企业进行回收。药品安全和消费者权益必然会得到加强和维护。”河南国基律师事务所陈奎律师说。

　　“如果有机制能够保障回收后的过期药品安全销毁，杜绝再次流入市场造成更大危害，对老百姓来说，无疑益处更大。”省食品药品监督管理局法规处的一位工作人员表示。

　　■新闻附件

　　有资料显示，我国有78.6%的家庭存有备用药品，国内各大城市平均每个家庭有过期药215粒，其中30%至40%超过有效期3年以上。82.8%的家庭都没有定期清理过期药品的习惯，90.1%的家庭有将过期药品随意丢弃的经历。

　　2005年6月，海口市食品药品监督管理局启动了家庭过期药品回收机制。作为全国首个家庭过期药品回收试点城市，海口的做法受到了新闻媒体的关注。2006年3月，海口市制定并开始实施《家庭过期药品回收管理办法》。随后，全国各地的家庭过期药品回收工作相继展开。