全国政协十届五次会议闭幕 物权法草案又有一些修改

　　据新华社电 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议圆满完成各项议程后，15日上午在团结奋进、共建和谐的气氛中在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和全体政协委员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕团结和民主两大主题，切实履行职能，求真务实，开拓创新，扎实工作，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗。

　　全国政协主席贾庆林主持闭幕会。胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等在主席台就座。

　　上午9时，闭幕会开始。贾庆林宣布，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议应出席委员2267人，实到2043人，符合法定人数。

　　会议通过了政协第十届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十届全国委员会提案委员会关于政协十届五次会议提案审查情况的报告和政协第十届全国委员会第五次会议政治决议。

　　驻豫全国政协委员表示 将把会议精神贯彻到工作中

　　□今报特派记者 王秋欣 季子华

　　大会期间，出席本次会议的29名驻豫全国政协委员，肩负着9800万河南人民的重托，积极参加大会讨论，认真履行委员职责，与全体委员共商国是。驻豫全国政协委员共向大会提交个人提案88件、联名提案21件、大会发言材料10件，反映社情民意5件。

　　驻豫全国政协委员张倩红表示，会议自始至终都体现着科学、民主、开放、以人为本、关注民生的主题，非常振奋人心。会议虽然闭幕了，但是作为一名政协委员，职责远远没有结束，大家回去以后会把会议精神传达到社会各界，并且贯彻到实际工作中去。

　　物权法草案又有一些修改

　　据新华社电 十届全国人大五次会议主席团第三次会议15日上午表决通过，决定将物权法草案建议表决稿、企业所得税法草案建议表决稿提请大会审议。

　　●物权法草案

　　界定国有野生植物范围

　　全国人大法律委员会主任委员杨景宇说，法律委员会认为，物权法草案修改稿已经成熟；同时，经对代表提出的修改意见逐条研究，对草案修改稿作了一些修改。

　　草案修改稿第四十九条规定：“野生动植物资源属于国家所有。”有的代表提出，野生植物资源的范围不清楚，能否规定一切野生植物资源都归国家所有，值得研究。法律委员会研究认为，依照宪法规定，森林、草原属于国家所有，法律规定属于集体所有的森林、草原除外。不加区别地规定野生植物资源都属于国家所有，是不确切的。据此将这一条修改为：“法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。”

　　建设用地使用权登记时设立

　　物权法草案修改稿第一百三十九条规定：“设立建设用地使用权，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”有的代表提出，这一条同其他类似条款相比较，需要补充规定建设用地使用权何时设立。法律委员会经研究，建议在这一条中增加“建设用地使用权自登记时设立”一句，修改为：“设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”

　　●企业所得税法草案

　　避免“抵免”出现歧义

　　杨景宇说，法律委员会认为，企业所得税法草案修改稿已经成熟；同时，经对代表提出的修改意见逐条研究，建议对草案修改稿作一些修改，主要是：

　　草案修改稿第二十二条规定：“企业的应纳税所得额乘以适用税率，减除应减免的税额和允许抵免的税额后的余额，为企业所得税的应纳税额。”有的代表提出，这一条中规定的“抵免”是否包括草案修改稿第二十三条中规定的已在境外缴纳的税额的“抵免”，应予明确，避免产生歧义。法律委员会经同财经委员会和财政部、税务总局研究认为，第二十二条中规定的“抵免”，是指依照本法关于税收优惠的规定享受的抵免，不包括第二十三条中规定的已在境外缴纳的税额的抵免。据此，法律委员会建议将第二十二条修改为：“企业的应纳税所得额乘以适用税率，减除依照本法关于税收优惠的规定减免和抵免的税额后的余额，为应纳税额。”

　　不再增加新税收优惠项目

　　杨景宇说，有些代表建议企业所得税法草案再增加一些税收优惠项目。法律委员会经同财经委员会和国务院有关部门研究认为，这些代表建议增加的项目，有些已经包含在草案

　　规定的税收优惠项目中；有些可以按照草案修改稿第三十六条的规定，由国务院根据国民经济和社会发展的需要，制定专项优惠政策。

　　据此，法律委员会建议可以不再增加新的税收优惠项目。

　　【今日看点】 农民节

　　设立“中国农民节”?

　　人们对于一些特殊的人群，总是用一种特殊的方式表示感谢，那就是设立节日以示纪念。为了感谢救死扶伤的“白衣天使”，我们设立了“护士节”；为了感谢“人类灵魂的工程师”，我们设立了“教师节”。

　　今年，来自江苏的36位全国人大代表则希望再增加一个节日：“中国农民节”。现在，他们联名拟就《关于建议设立“中国农民节”的议案》已正式提交十届全国人大五次会议。他们希望，把12月29日定为“农民节”。理由是，2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议审议通过了关于废止《农业税条例》的议案，这标志着广大农民从此告别了农业税的时代。这是一个值得庆祝和纪念的日子，在我国延续了2000多年的“皇粮国税”一朝免除，举国欢庆。

　　正如全国政协委员冯幸耘所说，9亿多农民是我国人口的主体，应该有一个属于自己的节日。设立“中国农民节”，顺时势、得民心。

　　【两会声音】

　　关键词 社保基金

　　成立专门社保基金征缴机构

　　据劳动和社会保障部、审计署专项清查结果显示，1992年至2004年，仅养老保险金就有约100亿元被挤占挪用。全国人大代表曾明提交建议：要尽快制定社保基金监督管理条例，成立专门的征缴机构，避免社保基金的“跑、冒、滴、漏”。Z羊城晚报

　　关键词 预防腐败

　　预防腐败局拟不办具体案

　　前天，全国人大代表、最高人民检察院副检察长张耕在谈到国家预防腐败局时表示，国家预防腐败局在反腐败方面会起总协调的作用，可能不会办理具体案件。Z 京华时报

　　关键词 少林寺

　　少林寺活动非“商业化”

　　有声音质疑和批评少林寺的一些活动是商业化行为。对此，全国政协委员、国家宗教局局长叶小文说，少林寺的做法，不能简单地说这就是商业化，“我们反对随意给少林寺扣上‘商业化’的帽子”。叶小文表示，支持少林寺这种“利用自己的长处服务社会的探索”。Z 新京报