四川德阳消协称不需要执法权

　　吉林消协获得执法权，将成立执法大队。昨日在德阳“3·15”维权咨询现场，这一消息也成为社会各界讨论的话题。“种了别人责任田，荒了自留地”，德阳消协表示，在目前情况下，能够做好消协的各项工作就能切实地为消费者维权，协会自身不需要行政公权。

　　无执法权：调解纠纷遇尴尬

　　说起执法权，德阳消协秘书长张巨平深有体会：“一方面，我们没有执法权，另一方面，消费者本身又对我们抱有无限的希望，希望消协能为他们撑腰”。记者曾目睹消协在处理问题中面临的尴尬，前不久德阳上百人交了全额货款，因空调断货不能安装（本报曾报道），张巨平前往空调卖场调解纠纷时，他从购买者和经销商两个渠道了解事件的来龙去脉，并请大家等候消协进一步协调，部分购买者却要张巨平给个明确答复，并抱怨他在抹稀泥。张巨平称，“老百姓把我们当成官了，实际上我们是民间维权组织”。

　　作用独特：不需要执法权

　　“我们的作用是引导消费，发布消费警示，推荐好的产品，披露损害消费者的典型案例。”张巨平表示，消协的作用非常独特，眼下的实际情况是，许多地方的消协没有工作经费，没有专职工作人员，“自己的份内工作都难以做好，咋可能再去执法？”按张巨平的理解，消协只要履行好了目前法律规定的职责，就能切实为消费者

　　据了解，德阳消协仅有两名专职工作人员，境内各区县消协连一名专职人员都没有，秘书长都是兼职，没有相应的人手，消费者的投诉调查往往需要较长时间。张巨平认为，眼下消协的尴尬不是因为没有执法权，而是人手不够，经费不够，影响了消协自身独特功能的发挥。

　　发查询函：消协可申请督办

　　没有执法权的消协如何为消费者维权呢？据张巨平介绍，他们可以给相关职能部门发查询函，建议对方查处违法行为。据悉，德阳消协在处理一起投诉案例中，曾向包括工商局在内的三家职能部门发出

　　查询函。2003年，一个小区的住户到消协投诉，他们底楼的车库成了餐馆。消协发函工商局，查处餐馆有无营业执照；发函建设局，车库变餐馆是否符合规划；发函环保局，餐馆排污、噪声是否达标。在消协的协调下，多个职能部门联合执法，将餐馆还原成车库。“要是这些职能部门不理我们的查询函，我们还可以申请市政府督办室督办，申请人大进行执法检查。”

　　消协建议：定期召开消费联席会

　　如何更好地发挥消协作用？张巨平提议定期召开政府联席会议，由相关职能部门包括新闻单位参加，消协通报近段时间的消费状况，发布消费警示，建议相关职能做好相关监管和查处工作，“我们是政府部门的信息员，为政府决策提供依据，为职能部门执法提供情报”。

　　张巨平还建议由国家、企业、消协三方统筹成立消费维权基金。据介绍，在许多消费侵权案例中，许多消费者迫切需要对自己购买的产品作技术鉴定，但昂贵的鉴定费让他们望而却步，如果有维权基金先行垫付，责任明确后再作追偿，都可以切实维护消费者权益。 记者苏定伟