上海正式试点对路边摊贩开禁

　　今年市容环境卫生行业推出的便民利民措施特别提及上海部分路段将不再一律封杀小摊小贩（详见本报2月26日报道）。记者昨日获悉，浦东塘桥街道已成为街头摆摊开禁试点街道之一。

　　本报记者 吴晓青

　　“每天下午4点多，我家小区内就会出现很多摊位，水果摊、杂货铺等五花八门，各色各样，不仅可以还价，还带来很多生活乐趣，大家都爱称为‘集贸市场’。”昨天，公务员小洪向记者坦言，他家住在浦东的上南六村，邻居们下班后都喜欢逛逛这个“集贸市场”，这里的摊主大多数都以下岗工人为主，毕竟每个摊位后面都有一个家庭，社会应该给予一定的理解和支持。

　　“春节前，我们就接到通知开始着手准备了，目前塘桥街道刚刚开始启动试点，还没有完整的经验可以借鉴。”昨天，浦东陆家嘴功能区城管大队的有关负责人告诉记者。据记者了解，作为浦东的试点之一，塘桥街道已经忙着开始做前期的准备工作，比如召开一些相关的研讨会，在实际管理过程中如何分配工作？一旦遇到突发事件该怎么应对？这一系列的问题都摆在了眼前。

　　另外，小区内的摊点必须经过居民们的同意，这就需要通过居委会组织居民发表自己的意见，这些事情都不是一蹴而就的，需要事先做好大量的动员、准备。这些事情千头万绪，没有先前的经验可以参照，可以说是“摸着石头过河”。

　　对此，浦东陆家嘴功能区城管监察大队的有关负责人告诉记者，早在去年底，本市一共设“严禁”、“严控”和“控制”三个区域，其中“严禁区”是指东方明珠、人民广场等主要路段，这里绝对不允许设摊，而“控制区”就不一样了，可以根据实际情况酌情考虑。在居民小区内设固定摊位，居民们的意见具有“决定权”，如果当地居民一致反对，那么这些摊位还是必须“撤离”。

　　据记者了解，根据正在制定中的《城市设摊导则》的精神，今后被老百姓所接受的，能够起到便民作用的摊点，在不影响道路交通和环境的情况下，将不再被封杀。其中，被允许的项目包括小型修理铺、早点摊、蔬菜水果摊等，但影响交通、算命占卦和夜排档等无证摊贩仍将被坚决取缔。

　　此外，近日有媒体披露本市酝酿80多个街道已经被列为小摊小贩的控制区域，在这些街道管辖的辖区内将可以设置临时集中摊贩点，有条件地允许设摊。记者昨日联系了其中一些“上榜”的街道，虹口区城管监察大队的有关负责人坦言，目前还未接到上级的通知，具体实施时间也还未最后确定，但该举措势在必行。