温家宝：反腐应推进政治体制改革

　　[中央电视台记者]:

　　刚才总理说除了做公仆的权利，没有其他权利。我想这话不仅是对政府工作人员说的，更是对领导干部说的。我问的问题与此相关，也就是反腐败的话题。最近陈良宇、郑筱萸案件的查处和披露带来很大的反响，我们也听到了来自观众的声音，一方面大家觉得特别的欣慰，因为加大反腐力度一直是人们的期待，而另一方面人们很忧虑，为他们看到的腐败现象忧虑。如何有效地遏制一些行政领域权钱交易的现象？

　　[温家宝]:

　　应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。

　　这就需要改革我们的制度，比如你提到的，要贯彻我们已经制定的行政许可法，减少审批事项。政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力，容易滋生权钱交易、以权谋私、官商勾结的腐败现象。

　　第二，就是要推进政治体制改革，减少权力过分集中的现象，加强人民对政府的监督。今后，凡属审批事项，特别是涉及人民群众利益的，都要实行公开、公正和透明。

　　第三，要实行教育和惩治并举的方针，让每个干部和领导者懂得水能载舟，也能覆舟。对于那些贪污腐败分子，不管发生在哪个领域，涉及到什么人，不管他职务多高，都要依法严肃惩处。

　　[法国世界报记者]:

　　最近您在

　　[温家宝]:

　　我最近这篇文章讲述了一个道理，就是社会主义民主与法制不是悖离的。我说民主、法制、自由、人权、平等、博爱，这不是资本主义所特有的，这是整个世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果，也是人类共同追求的价值观。我同时强调，世界上有2000多个民族，200多个国家和地区，他们的社会历史发展不同，他们的发展水平不同，民主的形式和途径也是不相同的。这种文化的多样性是不以人们的意志为转移的。

　　至于你提到的一个核心问题，就是社会主义民主是什么？我可以明确地说，社会主义民主归根结底是让人民当家作主，这就需要保证人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府；就是要在平等、公正和自由的环境下，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力。

　　我们的社会主义建设，包括社会主义政治建设和民主建设，经验都还不足。我们愿意实行开放政策，学习世界上一切先进的文明成果，结合我们自己的实际，走中国民主的道路。你说我的文章讲到100年不变，说是100年不要民主，这是你误解了。我是讲社会主义由不成熟到成熟，由不完善到完善，由不发达到比较发达，还需要一个很长的过程。在这个阶段当中，我们要实现两大任务，推进两大改革。

　　两大任务就是：一是集中精力发展社会生产力；二是推进社会的公平与正义，特别是让正义成为社会主义制度的首要价值。两大改革：一是推进以市场化为目标的经济体制改革；一是以发展民主政治为目标的政治体制改革。

　　民主制度同任何真理一样，都要接受实践的考验，任何地区和国家，民主制度的状况、优劣，都要以实践为标准。谢谢！

　　[香港经济日报记者]:

　　今年是香港回归祖国十周年，请问总理，对香港回归十年以来的表现，您有什么样的评价？我们也知道总理一直非常关心香港的情况。请问总理对香港未来的发展有什么样的希望？在今天刚刚通过的政府工作报告里提到要加快金融体制改革。请问总理，香港作为一个国际金融中心，您认为香港在我们国家未来的金融体制改革方面可以扮演什么样的角色？谢谢总理！

　　[温家宝]:

　　香港回归十年了，确实走过了一条不平凡的道路。这十年来，中央政府坚定不移地贯彻执行一国两制、港人治港的方针，坚决按基本法办事，没有干涉属于香港特别行政区内部的事务。香港特别行政区政府团结香港市民，战胜了亚洲金融风波等一系列的困难，经济得到稳定、恢复和发展，民生得以改善。

　　香港目前处在一个重要的发展时期。我一直认为，香港背靠祖国、面对世界，有着特殊的区位优势。香港有着世界最自由的经济，国际上广泛的联系，有着较为完备的法制和经济管理人才的优势。

　　香港的金融中心地位以至航运中心地位、贸易中心地位，是其他地区不可替代的。值此香港回归十年之际，我请你转达对香港同胞的问候，我衷心希望香港更加繁荣，更加开放，更加包容，更加和谐！紫荆花盛开了，今年花儿红了，明年花更好！

　　[英国金融时报记者]:

　　我有一个问题关于中央政府对于国内和全球环境保护的政策。为什么政府去年没有达到降低能耗和减少污染的目标？具体问题是在哪些方面？到2009年，有预期中国将成为全球最大的温室气体排放国家，如果政府认为环境保护政策目标还有用的话，中国将来会不会愿意接受国际社会共同确定的温室气体排放目标？

　　[温家宝]:

　　关于我们去年没有完成环保的目标，我在人代会上已经作了充分说明。今后采取的措施也提出了八个方面的工作，我想不再重复了。

　　你提的第二个问题，主要是我们对温室气体排放的态度，我们赞成《京都议定书》。虽然我们是一个发展中国家，但是我们还是根据国际关于温室气体排放的公约，制定了中国气候变化的应对方案。

　　我们提出，从2006年到2010年，单位GDP的能源消耗降低20%。我想虽然《京都议定书》对于发展中国家并没有规定必须执行的指标，但是中国政府还是本着对世界负责的态度，认真地履行自己应尽的国际义务。谢谢！